Quỹ ứng phó tương lai: Ông Kim Min-seok đưa thành nghị trình trọng tâm Quốc hội Hàn Quốc

Chủ tịch Đảng Dân chủ Hàn Quốc Kim Min-seok ngày 7 đã đề xuất Quỹ ứng phó tương lai cùng 3 dự án trọng điểm quốc gia làm nghị trình cốt lõi của kỳ họp Quốc hội thường kỳ, trong bài phát biểu đại diện Đảng Dân chủ tại Quốc hội nhằm ứng phó với cuộc cách mạng AI và sự thay đổi của trật tự quốc tế.

Phát biểu tại phiên họp toàn thể Quốc hội cùng ngày, ông Kim nói rằng Hàn Quốc "cần vượt qua giai đoạn công nghiệp hóa và dân chủ hóa để tiến tới một xã hội có phẩm giá", đồng thời nhấn mạnh "cần từ bỏ cách nhìn cũ và thiết lập một góc nhìn mới, tức một sự dịch chuyển điểm gốc toàn diện". Ông dùng cụm từ này để giải thích định hướng tầm nhìn kinh tế của đảng cầm quyền và chính phủ.

Thay đổi đầu tiên ông Kim đề cập là nhận thức về vị thế cường quốc. Ông cho rằng "Hàn Quốc đã đạt trình độ cường quốc tiên tiến trên mọi phương diện, từ chính trị, kinh tế, ngoại giao, xã hội, quân sự đến khoa học công nghệ", và "nhiệm vụ của chúng ta là xây dựng ý thức cường quốc hướng ra bên ngoài, đồng thời tạo dựng một xã hội có phẩm giá ở bên trong".

Trọng tâm chiến lược công nghiệp được đặt vào ngành bán dẫn. Ông Kim gọi 3 dự án trọng điểm là "dự án cứu Hàn Quốc, nhằm mở rộng ngành bán dẫn vốn chỉ tập trung quanh khu vực thủ đô ra toàn quốc", đồng thời tuyên bố sẽ ưu tiên hàng đầu việc thông qua Luật đặc biệt về đặc khu bán dẫn quy mô lớn tại kỳ họp Quốc hội thường kỳ.

Luật đặc biệt về đặc khu quy mô lớn được đưa ra như một nhiệm vụ lập pháp nhằm mở rộng ngành bán dẫn ra các địa phương thay vì giới hạn trong một khu vực nhất định. Thông thường, các đạo luật về đặc khu gộp chung các điều kiện như thuế, vị trí, cấp phép và vận hành nhân lực để tăng hiệu quả tập trung công nghiệp.

Ông Kim cũng đề cập vấn đề di dời nhân lực ngành bán dẫn về các địa phương trong bài phát biểu. Ông cho biết sẽ thúc đẩy một cơ chế tham vấn 8 bên, có sự tham gia của chính quyền trung ương, chính quyền địa phương, hội đồng địa phương, doanh nghiệp và giới lao động.

Động thái này được hiểu là chủ trương xây dựng cơ chế tham vấn giữa các bên liên quan, thay vì áp đặt việc di dời nhân lực bằng biện pháp hành chính. Do ngành bán dẫn không chỉ gắn với cơ sở sản xuất mà còn liên quan đến nghiên cứu phát triển, giáo dục, nhà ở và giao thông, quá trình mở rộng ra địa phương khó tránh khỏi việc phải xử lý đồng thời các vấn đề thị trường lao động và hạ tầng sinh hoạt.

Quỹ ứng phó tương lai được đề xuất như một cấu trúc chính sách nhằm quyết định cách sử dụng nguồn thu thuế tăng thêm từ ngành bán dẫn AI. Ông Kim nói "lợi nhuận vượt trội do nhu cầu của cuộc cách mạng AI tạo ra được dự báo sẽ còn tiếp diễn trong vài năm tới", và "Quỹ ứng phó tương lai sẽ được bàn tại kỳ họp Quốc hội thường kỳ lần này chính là vấn đề sử dụng nguồn thu thuế tăng thêm từ bán dẫn AI này như thế nào cho tăng trưởng, thanh niên, địa phương và đào tạo nhân tài".

Quỹ ứng phó tương lai trước đó đã được bàn thảo như một công cụ điều hành tài chính trong quá trình lập pháp của chính phủ. TokenPost trước đó đưa tin rằng dự luật Quỹ ứng phó tương lai, dùng để tích lũy nguồn thu thuế tăng thêm nhờ ngành bán dẫn khởi sắc làm nguồn vốn đầu tư cho tương lai, đã hoàn tất thủ tục thông báo lập pháp, nhưng phần hỗ trợ vật liệu, linh kiện và thiết bị chưa được đưa riêng vào mục đích sử dụng của quỹ.

Ông Kim giải thích tính chất của quỹ là sự kết hợp giữa chính sách tăng trưởng và chính sách phân phối. Ông nói "cùng với ý thức cường quốc, cần có ý thức cộng đồng để cùng tồn tại", và "Quỹ ứng phó tương lai sẽ được sử dụng cho tăng trưởng và cùng tồn tại".

Nguyên tắc vận hành tài chính cũng được ông đề cập. Ông Kim nói "nếu quỹ bị sử dụng như túi tiền riêng của chính phủ thì chính tôi sẽ là người phản đối đầu tiên", đồng thời đề nghị điều chỉnh mục tiêu sử dụng Quỹ ứng phó tương lai thông qua thảo luận giữa các đảng và sự đồng thuận của người dân.

Về chính sách nhà ở, ông Kim đưa ra đồng thời hai hướng: ổn định giá và tăng nguồn cung tại khu vực thủ đô, cải thiện môi trường nhà ở tại khu vực ngoài thủ đô và nông ngư thôn. Ông nhắc tới việc tăng mật độ xây dựng quanh các nhà ga và khu công nghiệp cũ, thảo luận về dự án phát triển phức hợp trung tâm tái chế nước do chính quyền Seoul đề xuất, cùng việc thúc đẩy các thành phố mới giai đoạn 3.

Ông cho biết sẽ thúc đẩy để người dân có thể cảm nhận rõ hiệu quả của các thành phố mới giai đoạn 3 trước năm 2030. Ông cũng nêu sẽ phối hợp với hội đồng hợp tác kinh tế dân sinh có sự tham gia của cả hai đảng, cũng như với đảng đối lập và chính quyền Seoul để mở rộng nguồn cung nhà ở.

Bài phát biểu lần này là dịp Đảng Dân chủ trình bày trọn gói định hướng chính sách về công nghiệp AI - bán dẫn, cân bằng vùng miền, cung cấp nhà ở và nguyên tắc tài chính tại kỳ họp Quốc hội thường kỳ. Luật đặc biệt về đặc khu quy mô lớn và Quỹ ứng phó tương lai dự kiến sẽ tiếp tục được bàn thảo về nguồn vốn, mục tiêu sử dụng và phạm vi hiệp thương giữa các đảng trong quá trình thảo luận tại Quốc hội thường kỳ.