Mỹ bàn phương án nắm cổ phần hơn 10 mỏ dầu Venezuela

Chính quyền Trump được cho là đang bàn phương án trực tiếp nắm cổ phần tại hơn 10 mỏ dầu đang khai thác của Venezuela, mở rộng chính sách Venezuela của Mỹ từ nới lỏng trừng phạt và cấp phép riêng lẻ sang thảo luận sở hữu tài sản.

Axios đưa tin chính quyền Trump đang trao đổi với chính phủ lâm thời Venezuela về khả năng nắm cổ phần tại các mỏ dầu đang sản xuất. Theo Axios, đối tượng đàm phán là hơn 10 mỏ dầu đang khai thác, không phải toàn bộ trữ lượng dầu thô của Venezuela.

Reuters cho biết chưa thể xác minh ngay thông tin này, còn Nhà Trắng cũng không phản hồi ngay yêu cầu bình luận. Đến nay, những gì được công bố mới dừng ở tin đàm phán, chưa phải thỏa thuận đã ký kết.

Venezuela được xem là quốc gia có trữ lượng dầu thô lớn nhất thế giới. Theo Cơ quan Thông tin Năng lượng Mỹ (EIA), trữ lượng dầu thô đã xác minh của Venezuela tính đến năm 2023 vào khoảng 303 tỷ thùng, phần lớn là dầu siêu nặng tại vành đai Orinoco.

Trữ lượng lớn không đồng nghĩa sản lượng sẽ tăng ngay. Ngành dầu khí Venezuela nhiều năm qua gặp khó trong phục hồi sản lượng do quốc hữu hóa, trừng phạt, thiếu vốn đầu tư và hạ tầng xuống cấp cộng dồn.

Khung trừng phạt vẫn là biến số then chốt. Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài thuộc Bộ Tài chính Mỹ (OFAC) nêu trong FAQ 1228 rằng Giấy phép chung số 46 chỉ cho phép mua, xuất khẩu và bán dầu thô Venezuela đã khai thác.

Cũng theo văn bản này, các hoạt động khảo sát địa chất, khoan và đàm phán đầu tư bổ sung để phát triển, vận hành mỏ dầu không thuộc phạm vi được phép. Muốn hiện thực hóa việc nắm cổ phần mỏ dầu, cần xác định rõ sẽ áp dụng hình thức nào trong số: sửa đổi giấy phép chung, cấp giấy phép đặc biệt, hay một biện pháp hành chính riêng.

Cách vận hành trừng phạt của Washington gần đây có xu hướng nới rộng ngoại lệ ở một số lĩnh vực. OFAC cho biết trong FAQ 1267 ngày 27 rằng một số hợp đồng theo giấy phép chung liên quan Venezuela không còn bắt buộc điều khoản chọn luật Mỹ.

Trước đó, ngày 21, giấy phép chung số 62 cũng được công bố, cho phép đàm phán hợp đồng sơ bộ về đầu tư trong lĩnh vực viễn thông tại Venezuela. Tuy nhiên đây là biện pháp riêng cho lĩnh vực viễn thông, khác với việc trực tiếp mua cổ phần dầu mỏ.

Trong ngành, làn sóng quay lại Venezuela đã manh nha xuất hiện. Reuters đưa tin công ty dịch vụ năng lượng SLB(SLB) đã ký hợp đồng với Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Venezuela (Petróleos de Venezuela, PDVSA) để được tiếp cận dữ liệu mỏ dầu.

Venezuela cho biết đã ký hợp đồng phân chia sản phẩm với Hunt Oil cho 2 mỏ dầu trên đất liền, còn BP cũng nhận được giấy phép phát triển giai đoạn 2 mỏ khí ngoài khơi Loran. Vốn nước ngoài và các công ty dịch vụ đang dần trở lại, nhưng việc này có mở rộng thành cấu trúc sở hữu hay không vẫn là chuyện khác.

Với độc giả quan tâm thị trường, đây được xem là biến số đối với giá dầu thế giới và an ninh năng lượng. Gần đây giá dầu phản ứng với vấn đề Iran và eo biển Hormuz nhạy hơn so với Venezuela, và TokenPost từng đề cập tuyến vận chuyển qua eo biển Hormuz và biến số nguồn cung Trung Đông.

Việc đàm phán lần này có dẫn tới tăng sản lượng thực tế hay không còn phụ thuộc vào cấu trúc cấp phép, chủ thể đầu tư và phạm vi khôi phục thiết bị được công bố. Trong phạm vi đã xác nhận hiện nay, điều cốt lõi mới chỉ dừng ở việc nắm cổ phần mỏ dầu Venezuela đã trở thành nội dung đàm phán.