Trái phiếu xanh 4 tỷ nhân dân tệ phát hành lần đầu tại Canada, đăng ký mua gấp 13,5 lần

Bộ Tài chính Trung Quốc (Ministry of Finance of China) phát hành trái phiếu xanh bằng nhân dân tệ trị giá 4 tỷ nhân dân tệ tại Toronto, Canada, ngày 9. Đây là lần đầu chính phủ Trung Quốc phát hành trái phiếu xanh bằng nhân dân tệ tại Canada.

Trong kết quả phát hành công bố ngày 10, Bộ Tài chính cho biết hai kỳ hạn 3 năm và 5 năm đều có quy mô 2 tỷ nhân dân tệ. Lãi suất phát hành lần lượt là 1,4%/năm và 1,5%/năm.

Tổng lượng đăng ký mua đạt 54,04 tỷ nhân dân tệ, gấp 13,5 lần quy mô phát hành. Trước đó, ngày 5, Bộ Tài chính thông báo quy mô phát hành tối đa 4 tỷ nhân dân tệ sau khi được Quốc vụ viện phê duyệt; đợt phát hành thực tế đã chạm mức trần này.

Xét theo khu vực, nhà đầu tư châu Á - Thái Bình Dương chiếm 77%, châu Mỹ chiếm 15% và châu Âu chiếm 8%. Số liệu công bố không tách riêng tỷ trọng đăng ký mua của nhà đầu tư Canada, vì vậy không thể xác định quy mô đăng ký từ Canada chỉ dựa trên tỷ trọng của toàn châu Mỹ.

Theo loại hình tổ chức, ngân hàng chiếm tỷ trọng lớn nhất với 45%. Các tổ chức có chủ quyền và tổ chức siêu quốc gia chiếm 32%; quỹ, công ty quản lý tài sản và doanh nghiệp bảo hiểm chiếm 22%; các nhà giao dịch chiếm 1%.

Bộ Tài chính cũng ghi nhận nhà đầu tư xanh và bền vững chiếm 41%. Đây là số liệu về cơ cấu nhà đầu tư; kết quả phát hành không nêu cách phân bổ tiền huy động cho từng dự án cụ thể.

Đợt phát hành tại Canada không phải lần đầu Trung Quốc phát hành trái phiếu xanh bằng nhân dân tệ ở nước ngoài. Tháng 4/2025, Bộ Tài chính phát hành 6 tỷ nhân dân tệ tại London; lượng đăng ký mua khi đó đạt 41,58 tỷ nhân dân tệ, gấp 6,9 lần quy mô phát hành.

Tháng 5/2026, Bộ Tài chính phát hành thêm 6 tỷ nhân dân tệ tại Hong Kong. Hai đợt phát hành ở London và Hong Kong đều gồm trái phiếu kỳ hạn 3 năm và 5 năm, mỗi kỳ hạn có quy mô 3 tỷ nhân dân tệ. Đợt tại Hong Kong nhận đăng ký mua 62,4 tỷ nhân dân tệ, gấp 10,4 lần quy mô phát hành.

Ba đợt phát hành diễn ra ở những khu vực và thời điểm khác nhau. Chỉ dựa vào tỷ lệ đăng ký mua cao hơn quy mô phát hành thì chưa thể kết luận mức độ sử dụng quốc tế của nhân dân tệ đã thay đổi ra sao.

Đợt phát hành tại Canada diễn ra cùng thời điểm Đối thoại Chiến lược Kinh tế và Tài chính Canada - Trung Quốc. Vòng đối thoại thứ hai được tổ chức tại Vancouver trong hai ngày 8 và 9. Bộ Tài chính Trung Quốc mô tả đợt phát hành là bước triển khai đối thoại kinh tế và tài chính song phương, đồng thời là cơ hội mở rộng hợp tác xanh và tài chính.

Bộ Tài chính Canada (Department of Finance Canada) cho biết trong tài liệu chung rằng hai nước nhất trí tăng cường hợp tác trong lĩnh vực tài chính. Tài liệu hoan nghênh việc trao đổi giữa các cơ quan quản lý thị trường vốn và giám sát tài chính, cũng như việc triển khai thỏa thuận hoán đổi tiền tệ song phương; đồng thời đề cập đến biên bản ghi nhớ hợp tác giữa hai bộ tài chính và thỏa thuận đối thoại về quản lý, giám sát tài chính. Tài liệu này không đề cập đến đợt phát hành trái phiếu.

Global Times đưa tin về đợt phát hành trong bối cảnh nhân dân tệ được sử dụng rộng rãi hơn trên trường quốc tế. Tuy nhiên, kết quả phát hành của Bộ Tài chính Trung Quốc không nêu việc thay thế đồng USD là mục tiêu chính thức. Việc lượng đăng ký mua vượt quy mô phát hành cũng chưa đủ để kết luận mức sử dụng đồng USD đã giảm.

Ngày 10, Bộ Tài chính tổ chức lễ kỷ niệm phát hành tại Sở Giao dịch Chứng khoán Toronto (Toronto Stock Exchange). Trái phiếu phát hành tại Toronto dự kiến được niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hong Kong.