150.000 tỷ won thu ngân sách có thể tăng thêm, ông Lee Kwang-jae đề xuất vừa trả nợ vừa đầu tư AI

Thu ngân sách Hàn Quốc năm 2027 có thể tăng thêm tới 150.000 tỷ won, theo phát biểu của một nghị sĩ tại Quốc hội Hàn Quốc. Nghị sĩ Lee Kwang-jae (이광재) thuộc Đảng Dân chủ Đồng hành cho rằng nên dùng một phần khoản thu tăng thêm này để trả nợ, đồng thời đầu tư vào các ngành công nghiệp tương lai như trí tuệ nhân tạo (AI).

Ông Lee, hiện là Chủ nhiệm Ủy ban Đặc biệt về Ngân sách và Quyết toán của Quốc hội, đã tổ chức họp báo tại văn phòng khu vực ở thành phố Hanam, tỉnh Gyeonggi vào ngày 8, trình bày định hướng vận hành tài khóa liên quan đến việc thành lập Quỹ Ứng phó Tương lai của chính phủ. Yonhap Infomax là hãng tin đưa tin về phát biểu này.

Nghị sĩ Lee Kwang-jae nói "việc thành lập Quỹ Ứng phó Tương lai là chuyện chưa từng có trong lịch sử", đồng thời cho biết "nhờ các doanh nghiệp bán dẫn như Samsung Electronics và SK Hynix, nguồn thu ngân sách đã tăng vọt và năm sau có thể tăng thêm 150.000 tỷ won". Đây là con số ông Lee nêu ra dựa trên khả năng tăng thu, chứ không phải số liệu ngân sách đã được chính phủ xác nhận chính thức.

Ông cũng nhấn mạnh không nên chi tiêu hết toàn bộ phần thu ngân sách tăng thêm. Ông nói "không thể vì tiền thuế thu vào nhiều mà tiêu hết, cần phải để dành như một khoản tiết kiệm".

Đây được xem là quan điểm cho rằng một phần thu ngân sách tăng thêm nên được giữ lại làm dư địa tài khóa. Cách hiểu này cho thấy thay vì dùng hết khoản tăng thu trong một năm, chính phủ nên tích lũy một phần để ứng phó với tình hình tài khóa trong tương lai.

Tuy nhiên, ông Lee không đồng tình với việc dồn toàn bộ nguồn lực vào trả nợ quốc gia. Ông lấy ví dụ về Google, nói "ngay cả một công ty như Google cũng mạnh dạn phát hành trái phiếu doanh nghiệp để thực hiện những khoản đầu tư có quy mô khó tưởng tượng" và cho rằng "hiện nay là thời kỳ cạnh tranh kinh tế và công nghệ toàn cầu".

Ông nói thêm "trong tình huống này, tôi cho rằng nên chọn hướng đầu tư mạnh mẽ", và giải thích cần cân nhắc xem trả bớt nợ hay đầu tư quyết liệt vào lĩnh vực tương lai sẽ mang lại hiệu quả tài khóa lớn hơn. Đây là quan điểm cho rằng cần đặt việc trả nợ và đầu tư vào ngành công nghiệp tương lai lên bàn cân để đánh giá hiệu quả tổng thể.

Trong dự thảo ngân sách năm 2027, chính phủ Hàn Quốc đã thành lập Quỹ Ứng phó Tương lai với quy mô 162.300 tỷ won. Tổng chi tiêu năm sau được lập ở mức 820.900 tỷ won, tăng 12,8% so với ngân sách gốc năm nay, còn tổng thu dự kiến đạt 880.800 tỷ won, tăng 205.600 tỷ won so với năm nay.

Quỹ Ứng phó Tương lai được thiết kế theo cơ cấu: khi nguồn thu ngân sách tăng tạm thời, phần dôi ra sẽ được đưa vào một tài khoản riêng để dùng cho đầu tư các lĩnh vực tăng trưởng và ứng phó tài khóa. Kế hoạch của chính phủ về việc tích lũy phần thu ngân sách tăng thêm vào Quỹ Ứng phó Tương lai để dùng cho đầu tư trung dài hạn và ứng phó biến động thu ngân sách cũng nằm trong định hướng vận hành tài khóa nói trên.

Trong dự thảo ngân sách, chính phủ cũng phân bổ 45.400 tỷ won trong Quỹ Ứng phó Tương lai cho các dự án nhằm nâng cao tiềm năng tăng trưởng. Nguồn lực này dự kiến được rót vào các lĩnh vực như thanh niên, động lực tăng trưởng, địa phương, giáo dục và nhân tài.

Mối liên hệ giữa kết quả kinh doanh ngành bán dẫn và nguồn thu ngân sách cũng được nhắc tới trong bối cảnh thảo luận lần này. TokenPost trước đó đưa tin ngân hàng Barclays ước tính khoản thu ngân sách bổ sung năm 2027 có thể đạt 95.000 tỷ won, dựa trên mức tăng thuế doanh nghiệp nhờ kết quả kinh doanh ngành bán dẫn trong nước cải thiện.

Barclays nhận định xuất khẩu bán dẫn trong nước tăng và kết quả kinh doanh doanh nghiệp cải thiện có thể giúp tăng nguồn thu tài khóa quốc gia, trong đó có thuế doanh nghiệp. Tuy nhiên, quy mô thu ngân sách thực tế còn phụ thuộc vào kết quả kinh doanh doanh nghiệp, thu nhập chịu thuế, mức khấu trừ thuế và phương thức tạm nộp thuế giữa kỳ.

Con số 150.000 tỷ won mà ông Lee đưa ra có sự chênh lệch so với các dự báo trước đó. Do đó, đây nên được hiểu là quan điểm của giới chính trị về khả năng tăng thu ngân sách trong thời gian tới, chứ không phải dự báo thu ngân sách đã được chính phủ xác nhận.

Giới chính trị Hàn Quốc vẫn còn nhiều quan điểm khác nhau về cách vận hành tài khóa. Ông Jeong Jum-sik (정점식), Trưởng đoàn của Đảng Sức mạnh Quốc dân (đảng đối lập), từng cho rằng nếu phát sinh khoản thu ngân sách vượt dự toán thì nên ưu tiên trả nợ trái phiếu chính phủ trước. Vì vậy, cách phân bổ đầu tư của Quỹ Ứng phó Tương lai và quy mô giảm nợ công nhiều khả năng sẽ trở thành điểm tranh luận trong quá trình thẩm định ngân sách tại Quốc hội.

Dự thảo ngân sách của chính phủ sẽ được Quốc hội thẩm định trước khi chính thức được thông qua. Quy mô thực tế của Quỹ Ứng phó Tương lai cũng như cách phân bổ giữa trả nợ và đầu tư vào ngành công nghiệp tương lai dự kiến sẽ là chủ đề được bàn thảo trong thời gian tới.