Washington DC xem xét dự luật giới hạn 200 xe taxi tự lái

Thị trường taxi tự lái (robotaxi) tại Mỹ đang bước vào giai đoạn thương mại hóa, kéo theo tranh luận gay gắt về điều kiện cấp phép và quyền giám sát ở từng thành phố. New York đã rút đề xuất mở rộng dịch vụ ra ngoại thành, trong khi Washington DC đang xem xét dự luật giới hạn số lượng xe và thu phí theo quãng đường di chuyển.

Thống đốc bang New York Kathy Hochul (Kathy Hochul) trong bài phát biểu thông điệp bang tháng 1/2026 đã đề xuất cho phép có điều kiện việc vận chuyển hành khách bằng xe tự lái thương mại bên ngoài thành phố New York. Theo đề xuất, doanh nghiệp đăng ký phải nhận được sự ủng hộ của địa phương và đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn.

Đề xuất này vấp phải phản đối từ ngành taxi, công đoàn và nghị viện bang, buộc bà Hochul phải rút lại vào tháng 2. Cho đến nay, chưa có thông báo nào cho thấy kế hoạch tương tự được tái khởi động.

Ở Washington DC, cuộc tranh luận đã tiến xa hơn một bước. Nghị sĩ Hội đồng Washington DC Charles Allen (Charles Allen) là người đề xuất "Dự luật sửa đổi cấp phép triển khai xe tự lái 2026", quy định thành lập chương trình xe tự lái thương mại trực thuộc Sở Giao thông, đồng thời xây dựng quy trình cấp phép thử nghiệm không người lái và vận hành thương mại.

Dự luật giới hạn số xe tự lái thương mại ở mức "200 chiếc" cho đến ngày 1 tháng 1 năm 2028. Xe tự lái thương mại cũng sẽ chịu thuế quãng đường 0,15 USD mỗi dặm.

Nguồn thu từ thuế này dự kiến được dùng để đầu tư hạ tầng giao thông công cộng và hỗ trợ chuyển đổi nghề cho tài xế taxi, xe công nghệ. Có thể thấy tranh cãi không chỉ dừng ở việc có cho phép robotaxi hay không, mà đã chuyển sang việc ai sẽ gánh chi phí sử dụng đường và tác động đến thị trường lao động.

Hội đồng Washington DC đã tổ chức phiên điều trần liên quan vào ngày 13 tháng 7. Phía ủng hộ cho rằng xe tự lái có thể mở rộng khả năng di chuyển cho người khuyết tật và cải thiện khả năng tiếp cận giao thông, trong khi công đoàn phản đối lo ngại thu nhập của tài xế xe công nghệ và taxi truyền thống sẽ bị ảnh hưởng.

California lại đặt trọng tâm vào giám sát và ứng phó khẩn cấp hơn là mở rộng cho phép. Theo quy định mới, Cục Xe cơ giới California (California DMV) có quyền gửi thông báo vi phạm đến nhà sản xuất nếu xe tự lái không người lái vi phạm luật giao thông.

Tại hiện trường khẩn cấp, chính quyền địa phương có thể ra lệnh thiết lập hàng rào địa lý điện tử (geofencing) để ngăn xe tự lái đi vào khu vực. "Geofencing" là công cụ thiết lập ranh giới số cho một khu vực cụ thể nhằm hạn chế xe ra vào hoặc vận hành.

Cục Xe cơ giới California cũng yêu cầu nhà sản xuất xe tự lái phải đưa xe ra khỏi hiện trường trong vòng 2 phút khi xảy ra tình huống khẩn cấp. Quy định mới cũng siết chặt yêu cầu về liên lạc hai chiều với cơ quan ứng phó khẩn cấp, tiêu chuẩn nhân sự vận hành từ xa, cùng nghĩa vụ báo cáo va chạm và sự cố dừng xe.

Ở cấp liên bang, chính phủ Mỹ đang triển khai theo hướng riêng. Cục An toàn Giao thông Đường cao tốc Quốc gia Mỹ (NHTSA) ngày 30 tháng 7 công bố kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn hiệu suất cho xe tự lái và hoàn thiện quy trình miễn trừ.

Cùng ngày, NHTSA cấp cho Zoox (Zoox) giấy miễn trừ tạm thời, cho phép triển khai tối đa 2.500 xe taxi tự lái thương mại mỗi năm trong thời hạn 2 năm. Trong bối cảnh quy định ở từng bang ngày càng chặt chẽ, tiêu chuẩn an toàn và quy trình phê duyệt ngoại lệ ở cấp liên bang cũng đang được hoàn thiện song song.

Waymo (Waymo) cho biết trong tài liệu công bố rằng phạm vi dịch vụ của hãng đã mở rộng lên 11 thành phố, vượt 1.400 dặm vuông, cung cấp hơn 500.000 chuyến xe điện tự lái hoàn toàn mỗi tuần. Zoox hiện cung cấp dịch vụ công khai tại Las Vegas và dịch vụ giới hạn cho một số người dùng tại San Francisco.

Cuộc đua robotaxi tại Mỹ đã phân hóa theo tốc độ cấp phép vận hành thương mại và triển khai thực tế ở từng khu vực. Trước đó, TokenPost từng đưa tin Tesla(TSLA), Waymo và Uber(UBER) tại Las Vegas đã mở rộng theo mô hình vận hành đa nhà cung cấp.

Trọng tâm tranh luận hiện đã chuyển từ "có nên cho phép robotaxi" sang "cho phép với điều kiện nào". Số lượng xe, thuế quãng đường, ứng phó khẩn cấp và tác động thị trường lao động đều đang được đặt lên cùng một bàn nghị sự.