Hong Kong sẽ cấp giấy phép stablecoin đầu tiên vào tháng 3 – Gã khổng lồ tài chính và công nghệ đua nhau thử nghiệm

Hong Kong sắp cấp giấy phép phát hành stablecoin đầu tiên vào tháng 3 – Ngân hàng lớn và tập đoàn công nghệ tích cực tham gia thử nghiệm

Hong Kong lên kế hoạch cấp giấy phép phát hành stablecoin đầu tiên trong tháng 3 tới, đánh dấu bước đi quan trọng trong chiến lược phát triển hạ tầng tài chính kỹ thuật số dưới sự giám sát chặt chẽ của nhà chức trách. Đây được xem là bước khởi đầu chính thức cho việc triển khai stablecoin trong một khuôn khổ pháp lý riêng biệt, có thể gây ảnh hưởng rộng khắp thị trường tài sản kỹ thuật số tại châu Á.

Theo Bloomberg đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), Giám đốc Cơ quan Tiền tệ Hong Kong (HKMA), ông Eddie Yue, cho biết tại buổi điều trần trước Hội đồng Lập pháp rằng: “Quá trình đánh giá gần như đã hoàn tất”, đồng thời nhấn mạnh: “Chỉ những công ty tốt nhất và phù hợp nhất mới được cấp phép trong đợt đầu”. Đây sẽ là lần cấp phép đầu tiên theo khuôn khổ quản lý stablecoin được HKMA công bố hồi tháng 8 năm ngoái, vốn được đánh giá là một trong những hệ thống quy định nghiêm ngặt nhất thế giới.

Chỉ vài trong số 36 đơn xin cấp phép sẽ được chấp thuận – Khối lượng dự trữ 1:1 là yêu cầu bắt buộc

Theo quy định hiện hành của Hong Kong, tất cả các tổ chức phát hành “stablecoin gắn với tiền pháp định” đều phải đăng ký trước khi hoạt động. Đáng chú ý, stablecoin gắn với đồng đô la Hong Kong nhưng được phát hành bởi doanh nghiệp nước ngoài cũng nằm trong phạm vi điều chỉnh. Các tổ chức được cấp phép phải duy trì “từ” khối dự trữ bảo chứng theo tỷ lệ 1:1 bằng các tài sản có tính thanh khoản cao và vận hành khối dự trữ thông qua cơ chế ủy thác với các tổ chức lưu ký đã được phê duyệt.

Đồng thời, các nhà phát hành cũng phải đảm bảo khả năng hoàn trả ngay trong ngày nếu người dùng yêu cầu quy đổi về tiền gốc. Hoạt động trả lãi cho người nắm giữ stablecoin bị cấm tuyệt đối. Ngoài ra, các yêu cầu khắt khe về quản trị nội bộ như có hội đồng độc lập, triển khai nghiêm ngặt quy định về xác minh danh tính (KYC) và phòng chống rửa tiền (AML) cũng là tiêu chuẩn bắt buộc. “Từ” một số chuyên gia “bình luận” rằng hệ thống này thậm chí còn chặt chẽ hơn cả quy định tại Mỹ, cho thấy cách tiếp cận bảo thủ nhưng đề cao bảo vệ nhà đầu tư của chính quyền Hong Kong.

Hiện tại đã có tổng cộng 36 đơn xin cấp phép được nộp, song HKMA cho biết chỉ một vài trường hợp được chấp thuận trong đợt đầu. Dù đã công bố sổ đăng ký các công ty xin giấy phép từ tháng 7 năm ngoái, tính đến tháng 2 vẫn chưa có bất kỳ đơn vị nào có tên trong danh sách.

Thử nghiệm sandbox thu hút sự tham gia của HSBC, Ngân hàng Trung Quốc và các ông lớn công nghệ

Trước khi chính thức cấp phép, Hong Kong đã triển khai chương trình thử nghiệm sandbox dành cho stablecoin, với sự tham gia đông đảo từ các định chế lớn trong ngành tài chính và công nghệ. Các tên tuổi lớn như Standard Chartered chi nhánh Hong Kong, Animoca Brands, nhà mạng HKT, công ty tài chính Anchpoint Financial, bộ phận công nghệ tài chính của Ant Group (thuộc Alibaba), Ngân hàng Trung Quốc – chi nhánh Hong Kong(BOCHK) là những đơn vị đã xác nhận góp mặt. Ngoài ra, HSBC, Ngân hàng Công thương Trung Quốc (ICBC) và nhiều tổ chức tài chính toàn cầu khác cũng bày tỏ nguyện vọng tham gia chương trình cấp phép.

Tuy nhiên, HKMA nhấn mạnh rằng danh sách các bên tham gia sẽ không được công bố đầy đủ, đồng thời cảnh báo rằng việc được tham gia sandbox không đồng nghĩa với việc được cấp phép chính thức hay được chính phủ bảo chứng mô hình kinh doanh hoặc công nghệ.

Stablecoin là nền tảng hạ tầng tài chính số – Hong Kong đặt mục tiêu chiến lược

Song hành với việc đã cấp phép cho 11 nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, chương trình stablecoin lần này nằm trong chiến lược xây dựng một “hệ sinh thái tài sản số toàn diện” của Hong Kong. Chính phủ nước này xác định cần xem stablecoin là một phần của “hạ tầng tài chính kỹ thuật số” chứ không phải tài sản đầu cơ.

Phát biểu tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới hồi tháng 1, Bộ trưởng Tài chính Hong Kong – ông Paul Chan, cho biết: “Chúng tôi hướng tới một khuôn khổ quản lý có trách nhiệm và bền vững”, nhấn mạnh rằng tài chính kỹ thuật số là “trụ cột chiến lược trong tăng trưởng kinh tế” của đặc khu này.

Tuy nhiên, vẫn có một số ý kiến e ngại rằng tiêu chuẩn cấp phép quá nghiêm ngặt có thể cản trở sự tham gia trong khuôn khổ pháp lý. Nhiều doanh nghiệp cho rằng chi phí tuân thủ cao và yêu cầu minh bạch khắt khe có thể làm chậm quá trình mở rộng stablecoin trong thị trường chính thống.

Từ khía cạnh toàn cầu, khi “từ” stablecoin đang ngày càng kết nối với các chính sách về tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) và chủ quyền tiền tệ của mỗi quốc gia, mô hình của Hong Kong nhiều khả năng sẽ trở thành hình mẫu tham chiếu cho nhiều quốc gia châu Á, bao gồm cả Hàn Quốc, trong việc thiết kế khung pháp lý sắp tới.