SEC và CFTC khởi động lại Project Crypto nhằm thống nhất quy định tiền mã hóa tại Mỹ

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) cùng Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) vừa chính thức khởi động lại sáng kiến chung mang tên “Project Crypto”, với mục tiêu hướng tới một khuôn khổ quản lý tiền mã hóa thống nhất tại Hoa Kỳ. Động thái này cho thấy quyết tâm của các cơ quan chức năng trong việc thiết lập lại trật tự pháp lý giữa bối cảnh khung quy định hiện nay bị đánh giá là rời rạc và thiếu nhất quán.

Theo Bloomberg đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), ủy viên CFTC Michael Selig xác nhận rằng việc nối lại “Project Crypto” sẽ mở đường cho một cơ chế phối hợp toàn liên bang nhằm giám sát thị trường tiền mã hóa. Mục tiêu của sáng kiến này là nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý, thông qua các biện pháp như phân định phạm vi thẩm quyền, loại bỏ chồng chéo quy định và chuẩn hóa hệ thống chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan.

Trong tuyên bố chung, Chủ tịch SEC Paul Atkins và ông Selig cũng đã công bố các nội dung cốt lõi của dự án. Hai bên sẽ cùng làm rõ phương án phân loại tài sản tiền mã hóa, xác lập ranh giới pháp lý cho từng cơ quan phụ trách và tiến tới loại bỏ các yêu cầu quy định trùng lặp — vốn đang tạo cản trở đáng kể đối với đổi mới công nghệ trong ngành. “Một hệ thống pháp lý hài hòa sẽ mang lại tiêu chuẩn quản lý cao hơn, đồng thời duy trì sự hợp lý về chi phí và khả năng dự đoán đối với các bên liên quan,” ông Selig nhấn mạnh. Ông cũng đặt trọng tâm vào việc thiết lập cơ chế chia sẻ dữ liệu “trơn tru và an toàn” giữa các cơ quan chính phủ.

“Đổi mới công nghệ phải bắt đầu và phát triển trên đất Mỹ, dưới luật của Mỹ”

Một điểm nổi bật khác của “Project Crypto” là định hướng thúc đẩy đổi mới công nghệ trong phạm vi pháp lý của Mỹ, đặc biệt tập trung vào các lĩnh vực như blockchain và tiền mã hóa. Ông Selig khẳng định: “Tất cả những bước tiến về tiền mã hóa cần được đảm bảo nằm trong khuôn khổ phục vụ người tiêu dùng, nhà đầu tư và doanh nghiệp Hoa Kỳ.” Để hiện thực hóa điều này, SEC và CFTC đã thành lập các nhóm chuyên trách nhằm thúc đẩy trao đổi thông tin và ra quyết định chung.

Đáng chú ý, hai cơ quan cũng đang cùng xem xét việc thông qua bản dự thảo khung phân loại “tài sản tiền mã hóa dựa trên nguyên tắc hợp lý” do ông Atkins đề xuất. Dự thảo có thể được thực hiện như một chính sách tạm thời, trong lúc chờ Quốc hội Mỹ thông qua các đạo luật chính thức về tài sản kỹ thuật số.

Trong thông cáo chung, SEC và CFTC cùng khẳng định: “Project Crypto là trung tâm trong nỗ lực của chúng tôi nhằm định hình một khuôn khổ điều tiết linh hoạt nhưng vẫn đủ chặt chẽ, từ đó bảo vệ hệ sinh thái tài chính Hoa Kỳ trong kỷ nguyên kỹ thuật số.” Cả hai cam kết sẽ nhanh chóng thích nghi với những thay đổi công nghệ và kịp thời đối phó với các rủi ro tiềm ẩn từ ngành tiền mã hóa.

Quy định ngoại lệ cho đổi mới vẫn giữ nguyên tình trạng “treo”

Trong sự kiện cùng ngày, SEC cũng đã đề cập đến tiến độ triển khai quy định “ngoại lệ cho sáng tạo” — một cơ chế vốn được kỳ vọng sẽ giúp tiền mã hóa phát triển mạnh mẽ hơn. Cơ chế này cho phép các doanh nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực tiền mã hóa, nếu đáp ứng điều kiện nhất định, có thể miễn trừ khỏi các yêu cầu quy định rườm rà để nhanh chóng đưa sản phẩm ra thị trường. Dù trước đó cơ quan này từng hé lộ sẽ triển khai vào đầu năm 2026, nhưng hiện thời điểm cụ thể vẫn chưa được xác nhận.

Chủ tịch Atkins lý giải: “Chúng tôi ưu tiên tính chính xác ngay từ đầu. Mục tiêu chính là giúp các đơn vị phát triển công nghệ có thể hoạt động trong phạm vi pháp luật mà vẫn có đủ không gian sáng tạo.” Ông cũng cho biết tiến độ thiết kế cơ chế này từng bị ảnh hưởng bởi tình trạng chính phủ Mỹ đóng cửa vào cuối năm ngoái. Nguy cơ xảy ra lần đóng cửa tiếp theo cũng đang khiến nội bộ SEC thận trọng hơn trước khi đưa ra lịch trình mới.

Về lo ngại rằng quy định ngoại lệ phải phụ thuộc vào việc Quốc hội thông qua “Đạo luật cấu trúc thị trường”, ông Atkins phủ nhận và khẳng định rằng đây là thẩm quyền độc lập của SEC. Tuy nhiên, ông thừa nhận cơ quan vẫn đang cân nhắc kỹ lưỡng để quy định mới dung hòa được rủi ro và nhu cầu phát triển ngành.

“Project Crypto” – bước chuyển tiếp trước khi có luật

Trong bối cảnh Quốc hội Mỹ vẫn chưa hoàn tất các dự luật tiền mã hóa, “Project Crypto” được xem là một giải pháp trung gian nhằm lấp đầy khoảng trống pháp lý tạm thời. Các cơ quan như CFTC vẫn đang tiếp tục hỗ trợ kỹ thuật, kể cả bằng cách hỗ trợ các nhà phát triển phần mềm liên quan đến tiền mã hóa. Họ cũng không loại trừ khả năng đưa ra quy định ngoại lệ trong các trường hợp đặc biệt.

Bình luận, nhiều chuyên gia nhận định rằng nỗ lực phối hợp này phản ánh sự cạnh tranh ngày càng tăng trên phạm vi toàn cầu và sức ép cải cách trong nước. Việc SEC và CFTC hợp lực thông qua “Project Crypto” có thể thay đổi cục diện pháp lý ngành tiền mã hóa tại Mỹ trong thời gian tới. Đây cũng được xem là chỉ dấu cho thấy Hoa Kỳ đang dần định hình vai trò dẫn đầu toàn cầu trong lĩnh vực tài chính kỹ thuật số.

Từ khóa chính: “từ SEC”, “từ CFTC”, “từ Project Crypto”, “từ tiền mã hóa”