Mỹ đề xuất yêu cầu người nhận trợ cấp thất nghiệp báo cáo 5 hoạt động tìm việc mỗi tuần

Bộ Lao động Mỹ (U.S. Department of Labor) đề xuất yêu cầu người nhận trợ cấp thất nghiệp thực hiện 5 hoạt động tìm việc đủ điều kiện mỗi tuần và báo cáo các hoạt động này trước khi nhận tiền. Dự thảo quy định dự kiến được đăng trên Công báo Liên bang ngày 10 theo giờ địa phương.

Dự thảo lấy 5 hoạt động mỗi tuần làm mức cơ bản. Các bang cũng có thể chấm điểm từng hoạt động để đáp ứng yêu cầu tương đương, hoặc công nhận tình trạng kết nối với thị trường lao động theo một tiêu chuẩn tương đương.

Bảo hiểm thất nghiệp tại Mỹ do chính quyền liên bang và bang cùng quản lý. Luật liên bang yêu cầu người nhận trợ cấp có khả năng và sẵn sàng làm việc, đồng thời tích cực tìm việc; tuy nhiên, số lượng và phạm vi hoạt động được công nhận do từng bang quy định.

Bộ Lao động Mỹ cho biết hiện chưa có quy định liên bang cụ thể hóa yêu cầu tìm việc tích cực. Nếu dự thảo được thông qua, tiêu chuẩn tối thiểu chung trên toàn quốc sẽ được bổ sung vào các chương trình của bang.

Các tiêu chuẩn hiện khác nhau giữa các bang. Dữ liệu tháng 1/2025 trong dự thảo cho thấy chỉ một số bang yêu cầu 5 hoạt động mỗi tuần, gần một nửa yêu cầu 3 hoạt động, còn một số bang đặt mức 1–2 hoạt động.

Hoạt động tìm việc không chỉ gồm nộp đơn xin việc. Dự thảo cũng tính việc tìm việc thông qua cơ quan giới thiệu việc làm hoặc công đoàn. Trong các chương trình cấp bang, một số nơi công nhận việc viết hồ sơ xin việc, sử dụng trang web tìm việc, tham dự sự kiện tuyển dụng và học nghề.

Nếu tiêu chuẩn được thông qua, các bang hiện yêu cầu ít hoạt động hơn sẽ phải điều chỉnh điều kiện nhận trợ cấp. Tuy nhiên, mỗi bang có thể áp dụng cách vận hành khác nhau, chẳng hạn dùng hệ thống tính điểm hoặc tiêu chuẩn tìm việc tương đương.

Mục tiêu thúc đẩy việc làm và gánh nặng hành chính

Bộ Lao động Mỹ cho biết trong dự thảo rằng tiêu chuẩn chung và yêu cầu báo cáo trước khi chi trả có thể hỗ trợ hoạt động tìm việc và xác minh điều kiện nhận trợ cấp. Việc báo cáo hoạt động sẽ bổ sung một yêu cầu vào quy trình chi trả.

Bộ Lao động Mỹ cho biết dự thảo chưa định lượng chi phí mà chính quyền bang phải chịu khi sửa đổi luật, thủ tục đăng ký và hệ thống công nghệ thông tin. Tài liệu cũng chưa nêu mức gánh nặng hành chính thực tế ở từng bang.

Tổ chức luật lao động Mỹ NELP từng cảnh báo trong tài liệu về yêu cầu tìm việc rằng tiêu chuẩn quá nghiêm ngặt có thể khiến người thất nghiệp khó tiếp cận trợ cấp hơn. Mức 5 hoạt động mỗi tuần và gánh nặng triển khai với chính quyền bang sẽ được xem xét trong giai đoạn lấy ý kiến.

Theo báo cáo việc làm tháng 10 của Cục Thống kê Lao động Mỹ (Bureau of Labor Statistics, BLS), tỷ lệ thất nghiệp là 4,1% và số người thất nghiệp là 7,1 triệu. Khoảng 2 triệu người thất nghiệp dài hạn, tức không tìm được việc trong ít nhất 27 tuần, chiếm 27,6% tổng số người thất nghiệp.

Các số liệu này thống kê toàn bộ người thất nghiệp, không phải số người nhận trợ cấp thất nghiệp. Người thất nghiệp dài hạn được xác định là người không tìm được việc trong ít nhất 27 tuần.

Dự thảo dự kiến được đăng trên Công báo Liên bang ngày 10 theo giờ địa phương. Bộ Lao động Mỹ dự kiến nhận ý kiến trong 60 ngày kể từ khi đăng tải; quy định cuối cùng và thời điểm có hiệu lực hiện chưa được xác định.