Tòa bác yêu cầu đình chỉ chỉ định CAIR tại Florida

Hội đồng Quan hệ Mỹ-Hồi giáo (Council on American-Islamic Relations, CAIR) và chi nhánh tại Florida (CAIR-Florida) đã dừng hoạt động trong bang sau khi quyết định chỉ định hai tổ chức này là “tổ chức khủng bố trong nước” có hiệu lực ngày 5/11. Đây là biện pháp theo luật bang, độc lập với việc chính phủ liên bang chỉ định các tổ chức khủng bố.

Ngày 4/11, thẩm phán liên bang Mỹ Alan C. Winsor đã chấp thuận một phần đơn xin lệnh cấm sơ bộ. Tòa không chấp thuận yêu cầu hủy bỏ chỉ định hoặc ngăn việc thi hành chỉ định.

Theo quyết định của tòa, CAIR-Florida cho biết tổ chức chỉ hoạt động tại Florida và việc chỉ định có thể khiến hoạt động trong bang trên thực tế phải dừng lại khi quyết định có hiệu lực. Hai tổ chức đã ngừng hoạt động vận động quyền lợi và hoạt động vận hành trong bang.

Tòa cấm tổng chưởng lý bang và các công tố viên Florida xử phạt CAIR, nhân viên của tổ chức hoặc bên thứ ba cung cấp dịch vụ pháp lý cho họ chỉ vì đã cung cấp dịch vụ đó. Lệnh cấm chỉ áp dụng với hình phạt liên quan đến hỗ trợ pháp lý, không bao trùm các hành vi khác.

Lệnh cấm có hiệu lực ngay khi hai tổ chức nộp khoản bảo chứng 1.000 USD. Chưa có xác nhận riêng về việc khoản tiền này đã được nộp hay chưa.

Quyết định không đình chỉ hiệu lực của việc chỉ định hay vô hiệu hóa chỉ định. Tòa chỉ hạn chế việc xử phạt dựa trên hoạt động cung cấp dịch vụ pháp lý, còn các hạn chế khác liên quan đến chỉ định vẫn được giữ nguyên.

Ở giai đoạn xem xét sơ bộ, tòa nhận định phía CAIR chưa chứng minh được khả năng thắng kiện đối với cáo buộc vi phạm thủ tục tố tụng hợp pháp. Tòa cũng nêu rằng sau khi bị chỉ định, hai tổ chức có thể phản đối tại tòa bang nhưng đã không sử dụng thủ tục đó.

Về cáo buộc vi phạm quyền tự do lập hội, tòa cũng cho rằng phía CAIR chưa chứng minh đủ khả năng thắng kiện. Tòa xem xét riêng khả năng việc chỉ định gây ảnh hưởng lớn đến hoạt động của tổ chức và câu hỏi liệu cơ chế chỉ định có trực tiếp cấm phát ngôn hay không.

Tòa bác lập luận rằng bản thân cơ chế chỉ định cấm trước nội dung phát biểu, đồng thời nhận định cơ chế này không ngăn tổ chức đưa ra một thông điệp cụ thể.

Ngược lại, tòa cho rằng điều khoản coi tư vấn pháp lý là hỗ trợ vật chất và cho phép xử phạt dựa trên nội dung phát ngôn. Tòa nhận định điều khoản này có thể vi hiến nếu được áp dụng với việc CAIR nhận dịch vụ pháp lý, nên ban hành lệnh cấm trong phạm vi đó.

Đây là quyết định về yêu cầu biện pháp khẩn cấp sơ bộ, chưa phải phán quyết cuối cùng về tính hợp pháp của việc chỉ định hay tính xác thực của các cáo buộc từ chính quyền bang. Chi nhánh Florida của Liên đoàn Tự do Dân sự Mỹ (American Civil Liberties Union, ACLU) cho biết quyết định không giải quyết mọi vấn đề trong vụ kiện và cũng không xác nhận các cáo buộc của bang là sự thật.

Sổ đăng ký hành chính Florida ghi nhận Thống đốc Ron DeSantis và nội các bang phê chuẩn việc chỉ định ngày 29/9, còn thông báo được đăng ngày 6/10. Thông báo quy định quyết định có hiệu lực sau 30 ngày kể từ khi đăng tải; theo công báo trong sổ đăng ký, việc chỉ định bắt đầu có hiệu lực ngày 5/11.

Biện pháp này được đưa ra theo quy trình chỉ định của luật bang, căn cứ Dự luật Hạ viện Florida số 1471 (HB 1471). Đây là quy trình riêng với việc Thống đốc DeSantis chỉ định bằng sắc lệnh hành pháp vào tháng 12/2025; việc thi hành sắc lệnh đó đã bị tạm thời ngăn chặn trong một vụ kiện riêng vào tháng 3/2026. Hồ sơ vụ kiện của ACLU Florida cũng phân biệt hai quy trình.

CAIR và CAIR-Florida cho biết sẽ kháng cáo quyết định. Tổng chưởng lý Florida James Uthmeier đánh giá đây là chiến thắng của chính quyền bang trong một bài đăng trên X.

Tòa yêu cầu các bên trao đổi và nộp báo cáo chung về kế hoạch tố tụng tiếp theo trước ngày 18/11. Nếu không thống nhất được kế hoạch, mỗi bên phải trình bày lập trường của mình trong báo cáo.