Quỹ OASI dự kiến cạn vào quý IV/2032, vẫn có thể chi trả 78% phúc lợi

Cơ quan An sinh Xã hội Mỹ (SSA) dự báo quỹ tín thác Bảo hiểm Tuổi già và Người sống sót (OASI) sẽ cạn dự trữ vào quý IV/2032. Sau đó, quỹ vẫn có thể chi trả 78% mức phúc lợi dự kiến, thay vì dừng hoàn toàn việc chi trả.

Dự báo này được nêu trong báo cáo năm 2026 của hội đồng quản trị SSA. OASI chi trả phúc lợi tuổi già và người sống sót, hoạt động riêng với Bảo hiểm Khuyết tật (DI).

Trong cuộc tranh luận Open to Debate công bố ngày 2/10, Romina Boccia và Teresa Ghilarducci bất đồng về việc có nên thu hẹp dần chương trình An sinh Xã hội hay không. Boccia đề xuất thay các khoản phúc lợi gắn với tiền lương bằng khoản chi cố định nhằm ngăn ngừa nghèo đói.

Boccia cho biết người lao động và người sử dụng lao động mỗi bên đóng thuế phúc lợi bằng 6,2% tiền lương, tổng cộng 12,4%. Khoản tiền này không được tích lũy vào tài khoản cá nhân mà dùng để chi trả cho người đang nhận phúc lợi. Theo lập luận của bà, giới hạn phúc lợi ở mức đủ ngăn nghèo có thể giảm gánh nặng cho lao động trẻ, đồng thời tạo dư địa để người có thu nhập trung bình và cao tăng tiết kiệm, đầu tư cá nhân.

Ghilarducci lập luận rằng An sinh Xã hội là một chương trình bảo hiểm xã hội, cung cấp phúc lợi không chỉ cho người nghỉ hưu mà còn cho người lao động khuyết tật, người sống sót và trẻ em. Bà cảnh báo việc thu hẹp phúc lợi thành mạng lưới an sinh theo chuẩn nghèo có thể làm suy yếu sự ổn định khi nghỉ hưu của tầng lớp trung lưu. Bà đề xuất duy trì cơ chế phúc lợi hiện tại và mở rộng phần tiền lương chịu thuế của người có thu nhập cao.

Khi được hỏi ai nên gánh chi phí cải cách, cả hai đều đồng ý rằng những người có khả năng chi trả lớn hơn nên chịu phần nhiều hơn. Boccia nói người Mỹ có khả năng chịu cắt giảm phúc lợi hoặc tăng thuế sẽ gánh phần lớn chi phí cải cách; Ghilarducci cho rằng cần thu thêm từ nhóm thu nhập cao để tài trợ cho An sinh Xã hội.

Dự báo đối với quỹ OASI riêng lẻ khác với quỹ kết hợp cùng bảo hiểm khuyết tật. SSA dự báo dự trữ của quỹ kết hợp sẽ cạn vào quý III/2034, nhưng có thể chi trả đầy đủ các khoản phúc lợi dự kiến cho đến thời điểm đó. Sau khi dự trữ cạn, quỹ kết hợp vẫn có thể chi trả 83% mức phúc lợi dự kiến.