5 tổng công ty điện Hàn Quốc dự kiến hợp nhất từ 10/2027

Chính phủ Hàn Quốc đang xúc tiến kế hoạch sáp nhập 5 tổng công ty phát điện trực thuộc Tập đoàn Điện lực Hàn Quốc (KEPCO) thành một doanh nghiệp duy nhất, với mốc vận hành chính thức từ ngày 1/10/2027. Đây là bước đi nhằm gom các khoản đầu tư và hệ thống vận hành phát điện đang phân tán, qua đó tăng tốc độ ứng phó khi nhu cầu điện từ các trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo (AI) và ngành bán dẫn tăng mạnh.

Bộ Khí hậu, Năng lượng và Môi trường Hàn Quốc cho biết tại buổi họp bàn về phương án hợp nhất khối phát điện, tổ chức ngày 4 tại trụ sở KEPCO khu vực Nam Seoul, rằng 5 công ty gồm Nam Đông (KOEN), Trung Bộ (KOMIPO), Tây Bộ (KOWEPO), Nam Bộ (KOSPO) và Đông Tây (EWP) sẽ được hợp nhất thành công ty con do KEPCO sở hữu 100% vốn, mang tên "Korea Power" (한국발전). Chính phủ đặt mục tiêu ban hành luật đặc biệt, dành khoảng một năm chuẩn bị sáp nhập, hoàn tất đăng ký thành lập pháp nhân và bổ nhiệm ban lãnh đạo vào tháng 9/2027, trước khi chính thức ra mắt vào ngày 1/10 cùng năm.

Công ty hợp nhất sẽ quản lý toàn bộ khoảng 53 gigawatt (GW) công suất phát điện hiện có của 5 công ty. Từ tháng 2 năm nay, chính phủ đã tiến hành nghiên cứu và lấy ý kiến từ chuyên gia, công đoàn cùng 5 tổng công ty phát điện. Kết quả cho thấy phương án sáp nhập thành một công ty duy nhất là lựa chọn phù hợp nhất, xét trên khả năng thực thi quá trình chuyển đổi năng lượng và hiệu quả quản trị.

Về cơ cấu tổ chức, công ty mới sẽ vận hành theo 4 khối chính gồm △Khối năng lượng tái tạo △Khối chuyển đổi công bằng △Khối kỹ thuật an toàn △Khối kế hoạch - quản lý. Bộ máy lãnh đạo cũng được tinh giản đáng kể: từ 5 tổng giám đốc, 5 kiểm soát viên và 10 thành viên hội đồng quản trị chuyên trách của 5 công ty hiện tại, xuống còn 1 tổng giám đốc, 1 kiểm soát viên và 4 thành viên hội đồng quản trị chuyên trách. Nhân sự tại trụ sở chính dự kiến giảm từ khoảng 2.400 người xuống còn khoảng 1.800 người, trong khi 600 người còn lại sẽ được điều chuyển tới 3-4 khối năng lượng tái tạo khu vực.

Nhu cầu điện tăng nhanh là bối cảnh chính đằng sau đợt tái cơ cấu này. Nhật báo Dong-A dẫn tài liệu của tiểu ban kế hoạch nhu cầu thuộc Kế hoạch cơ bản cung - cầu điện lần thứ 12 đưa tin rằng dự báo nhu cầu điện đỉnh vào năm 2040 đã được điều chỉnh tăng lên mức 158,4-165 triệu kilowatt. Con số này đã tính đến kế hoạch đầu tư cụm bán dẫn và trung tâm dữ liệu AI, trong đó lĩnh vực bán dẫn chiếm 20,6 triệu kilowatt và trung tâm dữ liệu chiếm 7,9 triệu kilowatt trong phần nhu cầu tăng thêm.

Vấn đề này không chỉ dừng ở việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước mà còn gắn trực tiếp với bài toán chi phí hạ tầng AI. TokenPost từng đưa tin rằng tiêu chuẩn cạnh tranh giữa các trung tâm dữ liệu AI đang dịch chuyển sang tốc độ đảm bảo nguồn điện. Điều này đồng nghĩa việc chuẩn bị kịp thời lưới điện, thiết bị phát điện, mặt bằng và giấy phép đang trở thành điều kiện cạnh tranh hạ tầng, không kém phần quan trọng so với việc có được nhiều chip xử lý hơn.

Chính phủ Hàn Quốc dự kiến trình luật đặc biệt trong kỳ họp Quốc hội thường kỳ năm nay. Dự luật sẽ bao gồm căn cứ pháp lý thành lập Korea Power, cơ chế coi như đã được cấp phép đối với hoạt động phát điện, kế thừa quyền và nghĩa vụ cùng hợp đồng lao động từ các công ty hiện tại, đơn giản hóa thủ tục sáp nhập và giảm gánh nặng thuế. Phương án miễn thẩm định tập trung kinh tế cũng đang được xem xét đưa vào dự luật.

Vấn đề lao động và vị trí đặt trụ sở vẫn chưa được giải quyết. Phương án lần này chưa xác định nơi đặt trụ sở của công ty hợp nhất. Chính phủ cho biết sẽ quyết định sau, trên cơ sở tổng hợp vị trí hiện tại của các công ty điện lực, tác động đến quá trình chuyển đổi công bằng, điều kiện sinh sống - làm việc và chính sách di dời cơ quan công quyền giai đoạn 2. Trụ sở của 5 tổng công ty phát điện hiện đang đặt tại Jinju, Boryeong, Taean, Busan và Ulsan.

Đợt cải tổ này nằm trong khuôn khổ tái cơ cấu rộng hơn đối với các doanh nghiệp nhà nước ngành năng lượng và hạ tầng. Chính phủ Hàn Quốc cũng đang xúc tiến chỉnh đốn các doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực dầu khí và cảng biển. Việc ra mắt Korea Power sẽ trải qua các bước ban hành luật đặc biệt, vận hành ủy ban chuẩn bị sáp nhập và thủ tục thành lập pháp nhân, với mục tiêu hoàn tất vào ngày 1/10/2027.