Mỹ áp giá sàn polysilicon 21 USD/kg, Hàn Quốc họp khẩn cùng Samsung, Hanwha Qcells

Bộ Công Thương Hàn Quốc đã tổ chức cuộc họp đối sách cùng các doanh nghiệp lớn như Samsung Electronics(005930) và Hanwha Qcells nhằm ứng phó với biện pháp thuế quan polysilicon và các sản phẩm phái sinh mà Mỹ vừa công bố. Cuộc họp rà soát theo từng mặt hàng những tác động có thể xảy ra đối với xuất khẩu sang Mỹ và chuỗi cung ứng đầu tư tại Mỹ của doanh nghiệp trong nước.

Bộ Công Thương cho biết ngày 11, cuộc họp mang tên "Cuộc họp đối sách liên ngành về thuế quan Điều 232 đối với polysilicon của Mỹ" đã diễn ra tại Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc, do Trợ lý Bộ trưởng phụ trách thương mại Park Jeong-seong (박정성) chủ trì. Tham dự có đại diện Bộ Khí hậu, Năng lượng và Môi trường cùng các doanh nghiệp Samsung Electronics(005930), Hanwha Qcells, HD Hyundai Energy Solution(322000), OCI(456040) và SK Siltron.

Cuộc họp được tổ chức nhằm ứng phó với chính sách thuế quan và cơ chế giá nhập khẩu tối thiểu đối với polysilicon cùng các sản phẩm phái sinh mà chính phủ Mỹ công bố ngày 6 (giờ địa phương Mỹ), dựa trên Điều 232 Đạo luật Mở rộng Thương mại. Chính phủ và doanh nghiệp đã thảo luận về tác động theo từng mặt hàng xuất khẩu cũng như những yếu tố gây áp lực lên chuỗi cung ứng đầu tư tại Mỹ.

Mỹ ấn định giá nhập khẩu tối thiểu đối với polysilicon ở mức 21 USD/kg (khoảng 29.800 won). Tấm pin quang điện (cell) chịu mức 0,22 USD/W (khoảng 312 won), trong khi module quang điện là 0,38 USD/W (khoảng 538 won).

Biện pháp hạn chế nhập khẩu polysilicon của Mỹ mà TokenPost từng đưa tin trước đó còn bao gồm quy định giá nhập khẩu tối thiểu đối với ingot và wafer polysilicon ở mức 100 USD/kg (khoảng 141.700 won). Ingot polysilicon và các sản phẩm phái sinh liên quan nằm trong phụ lục sắc lệnh hành pháp sẽ chịu thêm thuế quan theo giá trị 15%.

Thuế quan và giá nhập khẩu tối thiểu sẽ có hiệu lực từ 0h01 ngày 4 tháng 12 theo giờ miền Đông nước Mỹ, tức 14h01 cùng ngày theo giờ Hàn Quốc. Doanh nghiệp trong nước có khoảng 4 tháng để chuẩn bị.

Năm ngoái, kim ngạch xuất khẩu sang Mỹ của Hàn Quốc đạt khoảng 2,2 triệu USD (khoảng 3,1 tỷ won) đối với polysilicon và khoảng 430 triệu USD (khoảng 609,3 tỷ won) đối với các sản phẩm phái sinh. Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm phái sinh cao gấp khoảng 195 lần so với polysilicon, cho thấy phạm vi và danh mục mặt hàng áp dụng sẽ là yếu tố quyết định mức độ gánh nặng đối với doanh nghiệp trong nước.

Polysilicon là nguyên liệu cơ bản để sản xuất cell và module quang điện. Silicon độ tinh khiết cao cũng liên quan mật thiết đến chuỗi cung ứng wafer bán dẫn, đây là lý do cuộc họp lần này có sự tham gia không chỉ của doanh nghiệp năng lượng mặt trời mà còn cả Samsung Electronics(005930) và SK Siltron.

Cơ chế giá nhập khẩu tối thiểu là biện pháp thương mại áp dụng một mức giá tham chiếu khi giá hàng nhập khẩu thấp hơn ngưỡng quy định. Khác với cách chỉ điều chỉnh thuế suất, cơ chế này còn thiết lập mức sàn cho giá nhập khẩu, qua đó hạn chế sản phẩm giá rẻ thâm nhập thị trường Mỹ.

Điều 232 Đạo luật Mở rộng Thương mại cho phép Mỹ áp thuế quan hoặc hạn chế nhập khẩu khi xác định một mặt hàng nhập khẩu cụ thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia. Biện pháp lần này không chỉ giới hạn ở nguyên liệu polysilicon mà còn bao trùm cả các sản phẩm phái sinh như ingot, wafer, cell và module quang điện.

Mức độ ảnh hưởng đối với doanh nghiệp trong nước sẽ khác nhau tùy theo mặt hàng xuất khẩu sang Mỹ và phương thức thu mua tại Mỹ. Doanh nghiệp xuất khẩu thành phẩm hoặc bán thành phẩm từ Hàn Quốc cần theo dõi phạm vi áp dụng giá nhập khẩu tối thiểu và thuế quan, trong khi doanh nghiệp vận hành cơ sở sản xuất tại Mỹ cần rà soát thêm biến động chi phí trong chuỗi cung ứng nội địa.

Doanh nghiệp cam kết xây dựng mới hoặc cải tạo, mở rộng cơ sở sản xuất tại Mỹ có thể nộp đơn xin miễn thuế quan theo Điều 232 đối với một số thiết bị nhập khẩu và sản phẩm liên quan. Thời hạn khởi công được quy định là trước ngày 20 tháng 1 năm 2029.

Trợ lý Bộ trưởng phụ trách thương mại Park Jeong-seong (박정성) của Bộ Công Thương Hàn Quốc cho biết: "Chúng tôi sẽ xem xét kỹ lưỡng tác động ngắn hạn và dài hạn đối với doanh nghiệp trong nước từ biện pháp thuế quan Điều 232 đối với polysilicon, đồng thời nỗ lực để chính phủ có thể hỗ trợ đúng thời điểm và đúng nơi cần thiết." Phát biểu này cho thấy Bộ Công Thương có kế hoạch xây dựng phương án hỗ trợ dựa trên cơ cấu xuất khẩu và thu mua thực tế của doanh nghiệp.

Bộ Công Thương dự kiến sẽ xem xét phương án ứng phó dựa trên ý kiến doanh nghiệp được ghi nhận tại cuộc họp lần này. Tác động đối với từng doanh nghiệp sẽ tiếp tục được rà soát, tập trung vào phạm vi áp dụng theo mặt hàng và cơ cấu thu mua tại Mỹ.