42 tỷ USD dự trữ nhiên liệu, Ấn Độ cân nhắc phụ phí khí đốt

Ấn Độ đang xem xét áp phụ phí mới đối với tiêu thụ khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) và khí thiên nhiên, nhằm huy động nguồn lực cho kế hoạch dự trữ nhiên liệu chiến lược trị giá 42 tỷ USD. Đây là một phần trong nỗ lực mở rộng hệ thống dự trữ vốn tập trung vào dầu thô sang cả khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) và LPG.

Theo OilPrice đưa tin ngày 5 (giờ địa phương), chính phủ Ấn Độ đang thảo luận phương án thu phụ phí 1,29 rupee cho mỗi kg LPG và 1,43 rupee cho mỗi mét khối tiêu chuẩn khí thiên nhiên. Đề xuất này hiện đang trong giai đoạn tham vấn giữa các bộ, ngành và chưa được nội các phê duyệt.

Nếu được triển khai, phụ phí LPG có thể mang về khoảng 460 triệu USD mỗi năm, còn phụ phí khí thiên nhiên có thể thu về khoảng 1 tỷ USD. Nguồn thu từ các khoản phụ phí này được đề xuất dùng làm ngân sách mở rộng các cơ sở dự trữ chiến lược.

Kế hoạch đặt mục tiêu trong 10 năm tới sẽ xây dựng năng lực dự trữ đủ đáp ứng khoảng hai tháng nhu cầu đối với dầu thô và LNG, cùng khoảng sáu tuần tiêu thụ đối với LPG. Công suất lưu trữ bổ sung cần thiết được đưa ra gồm △dầu thô 28 triệu tấn △LNG 9 triệu tấn △LPG 4 triệu tấn.

Bộ Dầu khí và Khí đốt Ấn Độ (Ministry of Petroleum and Natural Gas) cho biết đang vận hành các cơ sở dự trữ dầu thô chiến lược thuộc sở hữu nhà nước với tổng công suất 5,33 triệu tấn, thông qua Công ty Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược Ấn Độ (Indian Strategic Petroleum Reserves Limited - ISPRL). Công suất theo từng cơ sở gồm △Visakhapatnam 1,33 triệu tấn △Mangalore 1,5 triệu tấn △Padur 2,5 triệu tấn.

Văn phòng Thủ tướng Ấn Độ trước đó đã phê duyệt giai đoạn 2 của kế hoạch dự trữ chiến lược với tổng công suất 6,5 triệu tấn, gồm 4 triệu tấn tại Chandikhol và 2,5 triệu tấn bổ sung tại Padur. Gần đây, dự án bổ sung cơ sở dự trữ dầu thô chiến lược quy mô 1,75 triệu tấn tại Mangalore cũng đã nhận được phê duyệt về nguyên tắc.

Hệ thống dự trữ hiện tại của chính phủ Ấn Độ chủ yếu tập trung vào dầu thô. Các tài liệu chính thức chưa xác nhận có hệ thống dự trữ chiến lược riêng dành cho LNG và LPG. LPG và khí thiên nhiên hiện phụ thuộc nhiều hơn vào lượng nhập khẩu, tồn kho thương mại và tồn kho vận hành trong mạng lưới phân phối.

Khoản phụ phí này liên quan trực tiếp đến chi phí nhiên liệu của người tiêu dùng. OilPrice cho biết nếu phụ phí được áp dụng, hóa đơn gas của các hộ gia đình có thể tăng khoảng 2%. Do chính phủ Ấn Độ từ trước đến nay vẫn dùng trợ giá LPG và kiểm soát giá để giảm gánh nặng cho người tiêu dùng, việc cân đối giữa huy động nguồn thu và kiểm soát lạm phát sẽ là bài toán cần giải quyết.

Theo số liệu tạm tính của Cơ quan Phân tích và Lập kế hoạch Dầu khí (Petroleum Planning and Analysis Cell - PPAC), mức phụ thuộc nhập khẩu dầu thô của Ấn Độ trong tài khóa 2024-2025 đạt 88,2%, còn mức phụ thuộc nhập khẩu khí thiên nhiên là 50,8%. The Indian Express đưa tin trong cùng giai đoạn, Ấn Độ nhập khẩu 242,4 triệu tấn dầu thô và 36,7 tỷ mét khối khí thiên nhiên bao gồm LNG.

Chính phủ Ấn Độ cho biết giá LPG trong nước gắn liền với giá quốc tế, trong đó giá CP của Ả Rập Xê Út (Saudi CP) được dùng làm giá tham chiếu quốc tế. Trong tài khóa 2025-2026, chính phủ đã phê duyệt khoản ngân sách 12.000 crore rupee để trợ giá 300 rupee cho mỗi bình gas 14,2kg, tối đa 9 lần mỗi năm, dành cho người thụ hưởng chương trình Ujjwala (PMUY).

Moneycontrol dẫn phản hồi từ Bộ Dầu khí và Khí đốt Ấn Độ cho biết tính đến tháng 7/2026, giá bán lẻ bình gas LPG dân dụng loại 14,2kg vẫn được giữ ở mức 942 rupee. Trong khi đó, mức giá thị trường tính theo giá quốc tế được ước tính vào khoảng 1.695 rupee, cho thấy chính phủ và các công ty tiếp thị dầu khí (OMC) đang gánh phần lớn chênh lệch giá.

Các nhà máy lọc dầu Ấn Độ cũng đang mở rộng nguồn cung ứng để ứng phó với bất ổn nguồn cung qua các tuyến vận chuyển Trung Đông. TokenPost trước đó đã đưa tin về việc các nhà máy lọc dầu quốc doanh Ấn Độ mua 7 triệu thùng dầu thô từ Oman và Tây Phi. Kế hoạch mở rộng dự trữ lần này cũng nằm trong chuỗi chính sách an ninh năng lượng nhằm ứng phó với mức phụ thuộc nhập khẩu cao và rủi ro chuỗi cung ứng.

Vấn đề này không liên quan trực tiếp đến thị trường tiền mã hóa. Tuy nhiên, nếu kế hoạch mở rộng dự trữ và áp phụ phí được hiện thực hóa, nó có thể ảnh hưởng đến nhu cầu năng lượng và giá tiêu dùng tại Ấn Độ, từ đó gián tiếp tác động đến bối cảnh kinh tế vĩ mô liên quan đến các tài sản rủi ro.

Phụ phí sẽ chưa được áp dụng cho đến khi nội các phê duyệt. Thời điểm triển khai, mức phí chính thức và cách thức phối hợp với chương trình trợ giá LPG hiện tại sẽ được quyết định sau quá trình thảo luận giữa các bộ, ngành và thẩm định của nội các.