Mỹ đề xuất chuyển quyền quản lý tiền mã hóa sang CFTC: Cơ hội hay thách thức?

Mỹ xem xét chuyển quyền giám sát tiền mã hóa sang CFTC, liệu có khả thi?

Trong bối cảnh Quốc hội Mỹ đang xem xét chuyển phần lớn quyền giám sát thị trường tiền mã hóa sang Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), nhiều chuyên gia đang đặt dấu hỏi về khả năng thực hiện trọng trách này của cơ quan mới. Đề xuất được kỳ vọng sẽ thay đổi cục diện quản lý hiện tại, vốn lâu nay do Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) nắm giữ.

Theo Bloomberg đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), Hạ nghị sĩ French Hill mới đây đã công bố bản dự thảo Đạo luật Minh bạch (Clarity Act), trong đó đề xuất phân loại tiền mã hóa thành một loại tài sản mới mang tên "hàng hóa kỹ thuật số". Điều này sẽ giúp xác định rõ ràng rằng một số tài sản mã hóa không thuộc phạm vi quản lý truyền thống của SEC, từ đó mở đường cho các giao dịch thứ cấp diễn ra tự do hơn, phù hợp với bản chất phi tập trung của lĩnh vực này.

Đáng chú ý, nếu đạo luật này được thông qua, phần lớn thẩm quyền quản lý tiền mã hóa sẽ được chuyển từ SEC sang CFTC - cơ quan vốn có thẩm quyền giám sát các sản phẩm phái sinh và hợp đồng tương lai.

Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là liệu CFTC có đủ năng lực để đảm nhiệm vai trò này hay không? CFTC được thành lập dựa trên Đạo luật Giao dịch Hàng hóa (CEA), và hoạt động dưới sự điều hành của năm thành viên do Thượng viện phê chuẩn. Tuy nhiên, hiện một ghế trong ban điều hành đang bị bỏ trống, và một số thành viên khác đã thông báo sẽ sớm từ nhiệm. Việc thiếu hụt nhân sự chủ chốt làm dấy lên mối lo ngại về *năng lực giám sát* của CFTC trong một thị trường đang phát triển nhanh và phức tạp như tiền mã hóa.

Bình luận về vấn đề này, một số chuyên gia cho rằng CFTC chưa có đủ nguồn lực và kinh nghiệm cần thiết để giám sát hiệu quả hàng trăm dự án tiền mã hóa, đặc biệt khi thị trường này liên tục biến động và có xu hướng toàn cầu hóa.

Bên cạnh đó, triển vọng tái đắc cử của Tổng thống Trump trong cuộc bầu cử sắp tới đang khiến tình hình thêm phần khó đoán. Với lập trường *thân thiện với tiền mã hóa*, Trump có thể tạo điều kiện cho những thay đổi theo hướng nới lỏng quy định, qua đó đẩy nhanh tiến trình chuyển giao quyền lực từ SEC sang CFTC.

Bình luận, giới chuyên môn cho rằng: trong bối cảnh chính trị vẫn đầy biến động, mọi nỗ lực thúc đẩy cải cách quy định xung quanh tiền mã hóa tại Mỹ đều cần được theo dõi sát sao, nhất là các vấn đề liên quan đến *phân định quyền giám sát và năng lực tổ chức*. Việc chuyển giao quyền lực sang CFTC có thể mở ra giai đoạn mới cho ngành, nhưng cũng tiềm ẩn rủi ro nếu không được chuẩn bị kỹ lưỡng.