Pháp siết chặt quản lý tiền mã hóa trước giờ G MiCA, dọa đưa doanh nghiệp không giấy phép vào 'danh sách đen'

Theo Reuters đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), cơ quan quản lý tài chính Pháp đang nhanh chóng nâng mức cảnh báo đối với doanh nghiệp *tiền mã hóa* trước thời hạn triển khai khung pháp lý MiCA của Liên minh châu Âu (EU). Thông điệp được nhấn mạnh: những công ty không kịp xin *giấy phép* đúng hạn có nguy cơ bị đưa vào “danh sách đen”, thậm chí đối mặt với kiện tụng dân sự và truy cứu trách nhiệm hình sự.

Theo Reuters ngày 24 (giờ địa phương), Cơ quan Thị trường Tài chính Pháp (AMF) cho biết sẽ áp dụng lập trường cứng rắn với các doanh nghiệp *tài sản số* chưa có *giấy phép EU* sau mốc cuối tháng 6. Bà Marie-Anne Barbat-Layani, Chủ tịch AMF, nhấn mạnh việc hoàn tất hồ sơ xin *giấy phép* “đang trở nên cực kỳ, cực kỳ cấp bách”. Bà cảnh báo các công ty vẫn tiếp tục cung cấp dịch vụ cho khách hàng châu Âu mà không có *giấy phép hợp lệ* có thể trở thành đối tượng bị xử phạt.

Khung MiCA được thiết kế để thống nhất các quy tắc về phát hành, giao dịch và lưu ký *tài sản tiền mã hóa* trên toàn EU. Doanh nghiệp sẽ nộp hồ sơ xin cấp phép tại cơ quan quản lý của một quốc gia thành viên, sau đó có thể dùng “hộ chiếu” này để hoạt động tại toàn bộ 27 nước EU. Tuy nhiên, sự chênh lệch về tốc độ thẩm định giữa các nước vẫn là vấn đề gây tranh cãi. Bà Barbat-Layani cho biết Cơ quan Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA) từng bày tỏ lo ngại với tốc độ xử lý hồ sơ của Malta từ năm ngoái.

Pháp hiện giữ lập trường thận trọng với cơ chế “*passporting*”. Theo người đứng đầu AMF, ngay cả khi doanh nghiệp đã có *giấy phép* do cơ quan một nước thành viên khác cấp, Pháp vẫn có thể chặn hiệu lực tại thị trường nội địa nếu đánh giá không thỏa đáng. Bà gọi đây là kịch bản của một “sự thất bại mang tính tập thể rất nghiêm trọng”, nhưng nhấn mạnh Paris đã sẵn sàng hành động nếu cần thiết để bảo vệ nhà đầu tư và sự ổn định của thị trường *tiền mã hóa*.

Trong khi đó, bối cảnh quốc tế cho thấy sự đối lập đáng chú ý giữa Mỹ và EU về hướng đi quản lý *tài sản số*. Mỹ đang dần rời xa đường lối thực thi cứng rắn dưới thời Chủ tịch SEC Gary Gensler (Gary Gensler) trước đây. Dưới thời Tổng thống Trump, đạo luật “GENIUS Act” tập trung vào quản lý *stablecoin* đã được thông qua, còn “CLARITY Act” – nhằm làm rõ tiêu chí phân loại *tài sản số* – cũng đang tiến dần trong quy trình lập pháp tại Quốc hội.

*bình luận* Sự khác biệt chính sách này có thể khiến chiến lược của các doanh nghiệp *tiền mã hóa* bị phân hóa rõ rệt: EU thúc đẩy “nhập khẩu” ngành vào khuôn khổ quản lý thông qua MiCA và cơ chế cấp *giấy phép*, trong khi Mỹ cố gắng vạch lại ranh giới thị trường bằng luật chơi mới.

Theo dữ liệu thị trường được Reuters trích dẫn, tổng vốn hóa thị trường *crypto* hiện ở quanh mức 2.400 tỷ USD. Trong bối cảnh quy mô lớn như vậy, những thay đổi trong môi trường *pháp lý tiền mã hóa* được đánh giá là có thể tác động đáng kể đến tâm lý nhà đầu tư và dòng vốn toàn cầu.

Kết cục, cảnh báo mạnh tay từ Pháp cho thấy thị trường *tiền mã hóa* trong EU đang bước nhanh sang mô hình “chỉ dành cho nhà cung cấp có *giấy phép*”. Khi MiCA sắp có hiệu lực, mọi doanh nghiệp muốn tiếp cận khách hàng châu Âu buộc phải tính toán kỹ chiến lược xin phép tại từng quốc gia, đồng thời đánh giá khả năng “*passporting*” trong toàn khối. *bình luận* Với xu hướng này, *quy định tiền mã hóa* tại EU nhiều khả năng sẽ trở thành chuẩn mực tham chiếu cho các khu vực pháp lý khác trong vài năm tới.