Đài Loan siết chặt stablecoin với Luật dịch vụ tài sản ảo mới, phạt tới 7 năm tù và hàng trăm tỉ đồng

Đài Loan vừa tiến thêm một bước lớn trong quản lý **“tiền mã hóa”** và **“stablecoin”**, khi thông qua dự thảo luật khung đầu tiên dành riêng cho ngành này. Theo tờ 중앙일보 (Hàn Quốc) dẫn nguồn truyền thông địa phương đưa tin ngày 2 (giờ địa phương), dự luật mới không chỉ siết chặt hoạt động của các **“dịch vụ tài sản ảo”**, mà còn áp đặt mức phạt cực nặng đối với **“stablecoin phát hành không phép”**, lên tới hàng trăm tỉ đồng.

Theo truyền thông Đài Loan đưa tin ngày 2 (giờ địa phương), Viện Hành chính Đài Loan đã phê duyệt dự thảo **“Luật dịch vụ tài sản ảo (VASA)”**. Đây được xem là trụ cột trong khung quản lý mới do Ủy ban Giám sát Tài chính (FSC) xây dựng từ năm ngoái, bao phủ cả doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) lẫn tổ chức phát hành **“stablecoin”**. Giới quan sát tại Đài Loan nhận định dự luật có thể hoàn tất quy trình tại Viện Lập pháp và chính thức có hiệu lực ngay trong năm nay, tạo nền tảng pháp lý đầy đủ hơn cho **“thị trường tiền mã hóa”**.

Về chống rửa tiền, Đài Loan đã đưa doanh nghiệp tài sản ảo vào khuôn khổ phòng chống rửa tiền (AML) từ năm 2024, đồng thời yêu cầu tất cả công ty tài sản số phải hoàn tất đăng ký trước tháng 9 năm 2025. Viện trưởng Viện Hành chính Cho Jung-tai cho biết khuôn khổ mới được thiết kế theo hướng từng bước: kết hợp tự quản lý trong ngành, thử nghiệm dịch vụ lưu ký, rồi mở rộng sang hỗ trợ đổi mới tài chính trong nước. *bình luận: Đây là cách tiếp cận khá “thân thiện” với đổi mới, nhưng vẫn giữ rào chắn rõ ràng với rửa tiền và gian lận.*

Trong dự thảo **“Luật dịch vụ tài sản ảo”**, sàn giao dịch và các VASP buộc phải chuyên doanh trong lĩnh vực tài sản ảo, đáp ứng tiêu chuẩn về tên gọi doanh nghiệp, cơ cấu tổ chức và mức vốn tối thiểu. Riêng các tổ chức tài chính truyền thống vẫn có thể triển khai dịch vụ VASP song song với hoạt động khác nếu được cơ quan quản lý chấp thuận. Các nền tảng giao dịch phải xây dựng, công bố và tuân thủ bộ tiêu chí niêm yết – hủy niêm yết tài sản, nhằm tăng tính minh bạch của **“thị trường tiền mã hóa”**.

Mức xử phạt trong dự thảo được đánh giá là rất nghiêm khắc. Những hành vi thao túng, che giấu thông tin, làm giá, hay các dạng lừa đảo liên quan đến tài sản ảo có thể bị phạt tù từ 3 đến 10 năm, kèm khoản phạt tối đa 200 triệu Đài tệ (khoảng 6,25 triệu USD). Trường hợp phát hành **“stablecoin”** không có giấy phép, cá nhân/tổ chức vi phạm có thể chịu mức án lên tới 7 năm tù và phạt tiền tối đa 100 triệu Đài tệ (khoảng 3,13 triệu USD). *bình luận: Với khung hình phạt này, Đài Loan rõ ràng muốn gửi tín hiệu rằng gian lận trong **“tiền mã hóa”** sẽ bị đối xử tương đương các tội tài chính nghiêm trọng.*

Quy định riêng cho **“stablecoin”** cũng được xây dựng sát với xu hướng quốc tế. Hoạt động phát hành và quy trình mua lại (redeem) phải thực hiện theo đúng mệnh giá; đơn vị phát hành không được phép từ chối yêu cầu quy đổi của người nắm giữ. Đồng thời, việc chi trả lãi suất hay bất kỳ khoản lợi nhuận nào cho người sở hữu **“stablecoin”** đều bị cấm, nhằm tránh biến **“stablecoin”** thành sản phẩm đầu tư trá hình. Các yêu cầu về kiểm soát nội bộ, kiểm toán và hệ thống an ninh thông tin được đưa vào dạng nghĩa vụ bắt buộc.

Phó chủ tịch FSC Trần Diên Lượng giải thích rằng phát hành **“stablecoin”** không bị giới hạn riêng cho ngân hàng, nhưng về năng lực vốn và quản trị rủi ro thì các định chế tài chính có lợi thế rõ rệt. Cơ quan quản lý dự kiến phối hợp với Ngân hàng Trung ương Đài Loan để hoàn thiện quy định chi tiết, áp dụng theo lộ trình từng bước mở cửa thị trường **“stablecoin”**.

Đài Loan cũng để ngỏ khả năng chào đón **“stablecoin”** tuân thủ quy định đầu tiên ngay trong năm nay, sau khi **“Luật dịch vụ tài sản ảo”** được Viện Lập pháp thông qua. Nhiều chuyên gia trong ngành cho rằng nếu tiến trình này diễn ra suôn sẻ, Đài Loan có thể trở thành một trong những thị trường **“stablecoin”** được quản lý bài bản sớm nhất châu Á, qua đó thu hút doanh nghiệp **“tiền mã hóa”** nghiêm túc nhưng vẫn giữ khoảng cách với các mô hình rủi ro cao. *bình luận: Trong bối cảnh nhiều nước còn loay hoay với khung pháp lý, một môi trường rõ ràng cho **“stablecoin”** và **“tiền mã hóa”** có thể trở thành lợi thế cạnh tranh cho Đài Loan trong cuộc đua fintech khu vực.*