Tin tức 
Thông tin Coin 
Về chúng tôi 
Thời hạn ngày 1 tháng 3 mà Nhà Trắng đặt ra để Quốc hội thống nhất về *“từ CLARITY Act”* đang đến rất gần, khiến không khí đàm phán về *“từ quy định tiền mã hóa”* tại Washington trở nên nóng hơn hẳn. Tâm điểm tranh luận lúc này là cách thức đưa *“từ tài chính phi tập trung (DeFi)”* vào khung *“từ luật cấu trúc thị trường”*, đặc biệt xoay quanh câu hỏi: đâu là ranh giới trách nhiệm giữa nhà phát triển mã nguồn mở và các tổ chức thực sự nắm giữ tài sản khách hàng.
Theo CoinDesk đưa tin ngày 27 (giờ địa phương), các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ tại Thượng viện Mỹ dự kiến tiếp tục nhóm họp vào chiều cùng ngày để thảo luận sâu hơn về dự luật thiết lập cấu trúc thị trường cho *“từ tài sản số”*. Trước phiên họp này, Hiệp hội Blockchain Mỹ (The Blockchain Association) – một trong những nhóm vận động hành lang lớn nhất của ngành – đã quay lại Quốc hội để vận động mạnh mẽ về định hướng lập pháp liên quan *“từ DeFi”* và trách nhiệm của nhà phát triển *“từ mã nguồn mở”* trong dự thảo của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện.
Hiệp hội Blockchain cho biết trọng tâm vận động lần này là bảo vệ các nội dung trong *“từ Title III”* của dự thảo và duy trì tinh thần của *“từ Đạo luật Rõ ràng về Quy định Blockchain (BRCA – Blockchain Regulatory Certainty Act)”*. Theo lập luận của hiệp hội, nếu các điều khoản mở rộng quá mức phạm vi trách nhiệm pháp lý của nhà phát triển, toàn bộ hệ sinh thái *“từ DeFi”* tại Mỹ có nguy cơ bị bóp nghẹt.
Trên mạng xã hội X, Hiệp hội Blockchain chia sẻ rằng lãnh đạo của 18 công ty thành viên đang tiến hành chuỗi cuộc gặp với 24 văn phòng nghị sĩ thuộc Ủy ban Ngân hàng và Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, nhằm giải thích chi tiết về những rủi ro nếu dự thảo làm mờ đi ranh giới giữa nhà phát triển phần mềm và tổ chức tài chính thực thụ.
Hiệp hội nhấn mạnh đây không chỉ là vấn đề chỉnh sửa một vài cụm từ kỹ thuật trong luật, mà còn là bài kiểm tra đối với năng lực cạnh tranh về đổi mới công nghệ của Mỹ. Tổ chức này viết: “Những cuộc gặp hôm nay là về việc liệu Mỹ có giữ đúng cam kết với mô hình *‘từ đổi mới mở’* và với các nhà phát triển đang xây dựng *‘từ phần mềm không cần cấp phép (permissionless software)’* hay không.”
Theo quan điểm lâu nay của Hiệp hội Blockchain, luật phải phân biệt rành mạch giữa nhà phát triển phần mềm *“từ không lưu ký (non-custodial)”* và các trung gian tài chính thực sự nắm quyền kiểm soát tài sản khách hàng. Nếu khung *“từ cấu trúc thị trường”* được xây dựng theo hướng “gom chung” nhiều đối tượng khác biệt vào một nhóm chịu điều chỉnh, *“từ giao thức DeFi”* có thể bị đẩy vào tình thế “không thể vận hành trên thực tế”, khi mọi người viết và triển khai *“từ mã nguồn mở”* đều có nguy cơ bị xem như tổ chức tài chính.
Trọng tâm tranh luận nằm ở câu hỏi: liệu *“từ nhà phát triển mã nguồn mở”* có phải là “tổ chức tài chính” dưới góc nhìn pháp lý hay không. Lập trường của Hiệp hội Blockchain khá rõ ràng: nếu nhà phát triển chỉ công bố mã nguồn, không nắm giữ hay quản lý tài sản người dùng, họ không nên bị điều chỉnh giống như một định chế tài chính. Hiệp hội khẳng định: “Các nhà phát triển mã nguồn mở không nên bị coi là trung gian tài chính nếu họ không lưu ký hoặc kiểm soát tài sản khách hàng.”
*bình luận*: Điểm mấu chốt là chuyển dịch gánh nặng tuân thủ sang các thực thể có quyền “bấm nút” với tiền của người dùng, thay vì đánh đồng tất cả những ai viết hoặc chia sẻ đoạn mã. Điều này không chỉ giảm rủi ro pháp lý mơ hồ, mà còn là điều kiện để *“từ DeFi”* và *“từ phần mềm không cần cấp phép”* tiếp tục phát triển trong khuôn khổ luật pháp.
Hiệp hội Blockchain cho rằng, nếu chính sách được thiết kế hợp lý, Mỹ có cơ hội dẫn đầu toàn cầu trong lĩnh vực *“từ DeFi”*. Nhưng ngược lại, cách tiếp cận “quá tay” với *“từ nhà phát triển”* có thể khiến dòng nhân tài và vốn đổi mới chảy sang các khu vực pháp lý khác cởi mở hơn.
Trong cùng ngày, Giám đốc điều hành Hiệp hội Blockchain, bà Summer Mersinger, cũng lên tiếng nhấn mạnh rằng bảo vệ *“từ nhà phát triển”* là nền tảng cho “làn sóng đổi mới tiếp theo” của Mỹ. Theo bà, khi dự luật về cấu trúc thị trường dần hoàn thiện, Quốc hội buộc phải vạch rõ ranh giới giữa những bên giữ và kiểm soát tiền của khách hàng, và những người chỉ xây dựng, phát hành *“từ phần mềm mã nguồn mở”*.
Xu hướng lập pháp về trách nhiệm của nhà phát triển không chỉ dừng lại ở Thượng viện. Theo CoinDesk dẫn lời phóng viên chuyên về tiền mã hóa Eleanor Terrett ngày 27 (giờ địa phương), tại Hạ viện, các nghị sĩ Scott Fitzgerald, Ben Cline và Zoe Lofgren đã cùng giới thiệu dự luật lưỡng đảng mới mang tên *“từ Đạo luật Thúc đẩy Đổi mới trong Phát triển Blockchain năm 2026 (Promoting Innovation in Blockchain Development Act of 2026)”*.
Dự luật này nhắm thẳng vào việc làm rõ phạm vi áp dụng Điều 1960 (Section 1960) trong luật hình sự liên bang – một điều khoản vốn được thiết kế để xử lý các doanh nghiệp chuyển tiền không giấy phép đang trực tiếp lưu ký tài sản khách hàng. Mục tiêu là bảo vệ *“từ nhà phát triển phần mềm”* tránh khỏi nguy cơ bị truy tố nếu họ không thực sự nắm quyền truy cập hay kiểm soát tiền của người dùng.
Cụ thể, dự luật xác định rằng Điều 1960 chỉ áp dụng với các chủ thể “thực sự kiểm soát tài sản của người dùng”, thay vì bao phủ cả những người chỉ viết và công bố mã. Nói cách khác, các nhà phát triển chỉ tham gia vào khâu soạn thảo, triển khai hoặc duy trì *“từ mã nguồn mở”* – nhưng không vận hành dịch vụ lưu ký – sẽ được loại khỏi đối tượng điều chỉnh của Điều 1960. Giới doanh nghiệp kỳ vọng chuẩn mực này sau đó sẽ được đưa vào *“từ CLARITY Act”* và các dự luật cấu trúc thị trường khác để bảo đảm tính nhất quán.
*bình luận*: Việc Hạ viện tiến tới một dự luật lưỡng đảng bảo vệ *“từ nhà phát triển blockchain”* cho thấy vấn đề này không còn là chủ đề tranh luận nội bộ trong ngành, mà đã trở thành ưu tiên chính sách có khả năng nhận được đồng thuận rộng rãi hơn. Nếu được thông qua, khuôn khổ mới có thể tạo tiền lệ quan trọng cho cách Mỹ đối xử với các dự án *“từ DeFi”* trong những năm tới.
Trong bối cảnh thời gian dành cho *“từ CLARITY Act”* ngày càng gấp rút, hai trụ cột “*từ quy định DeFi*” và “*từ bảo vệ nhà phát triển*” đang trở thành “chốt an toàn” cho toàn bộ gói *“từ luật cấu trúc thị trường tiền mã hóa”*. Tùy thuộc vào kết quả thương lượng giữa Thượng viện và Hạ viện, các điều khoản này có thể trở thành hàng rào bảo vệ không gian *“từ DeFi”* và *“từ mã nguồn mở”*, hoặc ngược lại, trở thành bệ phóng cho một làn sóng mở rộng kiểm soát mạnh tay hơn.
Với vai trò trung tâm của Mỹ trong hệ sinh thái *“từ Bitcoin (BTC)”*, *“từ Ethereum (ETH)”* và hàng loạt dự án *“từ DeFi”* hàng đầu thế giới, cách Washington chốt thiết kế quy định lần này được đánh giá sẽ có tác động dài hạn đến tốc độ đổi mới và vị thế cạnh tranh của ngành *“từ tiền mã hóa”* tại Mỹ, đồng thời ảnh hưởng tới chiến lược điều chỉnh tài sản số của nhiều quốc gia khác.
Bình luận 0