SEC và CFTC lần đầu hội đàm sau 14 năm, tìm tiếng nói chung quản lý tiền mã hóa

Mỹ: SEC và CFTC lần đầu hội đàm chung sau 14 năm, tìm cách phối hợp quản lý tiền mã hóa

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đã tổ chức cuộc họp chung đầu tiên sau 14 năm, nhằm tìm hiểu khả năng hợp tác trong việc xây dựng cơ chế quản lý đối với lĩnh vực tiền mã hóa. Cuộc họp đặc biệt này thu hút sự chú ý lớn từ thị trường, bởi nó đánh dấu bước đi hiếm hoi hai cơ quan thường xuyên mâu thuẫn tìm đến một điểm chung về “từ” chính sách.

Theo Reuters đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), bà Caroline Pham, quyền Chủ tịch CFTC, nhấn mạnh rằng sự không rõ ràng trong khuôn khổ “từ” quy định đã gây khó khăn cho cả cơ quan quản lý lẫn các nhà đầu tư. Bà chỉ ra rằng mô hình hợp tác giai đoạn đầu như Dự án Crypto của SEC và Chương trình Crypto Sprint của CFTC là tiền đề tích cực để hai bên tiến tới xây dựng tiêu chuẩn chung. Mục tiêu là nâng cao “từ” niềm tin thị trường và giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Bà Pham cũng công bố rằng từ ngày 20 tháng 1 đến ngày 3 tháng 9, CFTC đã thực hiện 31 hành động pháp lý liên quan đến tài sản số và bổ sung thêm 14 vụ việc trong tháng 9. "Không còn lý do để nghi ngờ vai trò hoặc sự quyết đoán của CFTC," bà nhấn mạnh, khẳng định cam kết thực thi nghiêm túc trong lĩnh vực này.

Nội dung cuộc họp không chỉ dừng lại ở bàn thảo mô hình “từ” quản lý tổng thể, mà còn bao gồm các chủ đề then chốt như hoạt động của sàn giao dịch, hợp đồng phái sinh (giao dịch vĩnh viễn), thị trường dự đoán và khả năng tiếp cận tài sản kỹ thuật số rộng rãi hơn. Đại diện các công ty quan trọng trong ngành như Kraken, Robinhood và Crypto.com cũng có mặt để trực tiếp chia sẻ quan điểm từ thực tiễn.

Ngoài khuôn khổ cuộc họp, một điểm nóng tiếp tục nhận được nhiều phản hồi là cuộc tranh cãi xoay quanh định danh pháp lý của “từ” chứng khoán đã mã hóa (tokenized securities). Nhiều tổ chức tài chính truyền thống khẳng định, những token này cần tuân thủ nghiêm ngặt quy định Reg NMS — vốn yêu cầu cao về “từ” tính thay thế (fungibility). Phản bác quan điểm này, luật sư chuyên về tiền mã hóa Gabriel Shapiro nhấn mạnh rằng "token hóa về bản chất phải mang tính thay thế." Trong khi đó, cựu cố vấn pháp lý Justin Slaughter cho rằng điều cốt lõi là cấu trúc phát hành, chứ không phải bản chất của tài sản phái sinh.

Shapiro bình luận mô hình thiếu định hướng là hậu quả của những phương thức phát hành thông qua công ty đặc biệt (SPV), vốn chưa đủ minh bạch. Là giải pháp thay thế, ông đề xuất hướng tiếp cận dựa trên thiết kế gốc (native model) như MetaLeX hoặc Superstate – những dự án phát hành tài sản số được xây dựng từ nền tảng phi tập trung.

Phát biểu tại hội nghị, Ủy viên SEC Paul Atkins cho biết: "Tiền mã hóa đang là ưu tiên hàng đầu của chúng tôi, đặc biệt là công nghệ token hóa tài sản." Ông cho rằng cần 1 đến 2 năm để thiết lập những hướng dẫn pháp lý phù hợp, nhưng đồng thời nhận định “từ” tiềm năng mà token hóa mang lại là vô hạn.

SEC từ đầu năm nay đã tiến hành hàng loạt phiên điều trần về “từ” token hóa tài sản cùng các chính sách quản lý tài sản kỹ thuật số. Cơ quan này đang tìm cách hài hòa quy định liên bang nhằm mở rộng nền tảng tiếp nhận tiền mã hóa một cách bền vững.

Bình luận: Sự kiện này có thể được xem như bước ngoặt của Mỹ trong việc xây dựng một hệ thống quản lý tiền mã hóa đầy đủ và hiệu quả, đồng thời cũng đặt ra kỳ vọng về vai trò ngày càng rõ ràng hơn của CFTC trong lĩnh vực tài sản số. Việc hai cơ quan quyền lực phối hợp có thể tạo xung lực lớn đẩy nhanh quy trình hình thành khung pháp lý thống nhất cho tiền mã hóa tại Mỹ.