Anh đặt mục tiêu chi quốc phòng đạt 3% GDP vào năm 2030

Chính phủ Anh đặt mục tiêu nâng chi quốc phòng lên 3% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) vào năm 2030, đồng thời công bố gói hỗ trợ kinh tế và quân sự bổ sung trị giá 10 tỷ bảng cho Ukraine.

Trong ngân sách năm 2026 công bố ngày 28, Chính phủ Anh tái khẳng định cam kết với NATO về việc nâng chi quốc phòng lên 3,5% GDP vào năm 2035.

CNBC đưa tin ngày 28, John Healey, Bộ trưởng Tài chính Anh, phát biểu trước Hạ viện: “Anh sẽ sát cánh cùng Ukraine chừng nào còn cần thiết”. Ông công bố thêm khoản tài trợ quân sự để mở rộng hỗ trợ Ukraine và tăng cường phòng không trong mùa đông.

Bộ Tài chính Anh cho biết ngày 28 rằng gói hỗ trợ bổ sung gồm 7 tỷ bảng viện trợ kinh tế trong ba năm tới và tăng thêm 3 tỷ bảng hạn mức tài chính xuất khẩu dành cho Ukraine.

Phần hỗ trợ kinh tế bao gồm bảo lãnh khoản vay tối đa 5,5 tỷ bảng thông qua Ngân hàng Thế giới. Kế hoạch cũng dành 500 triệu bảng cho Quỹ Ứng phó Khủng hoảng của Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) thuộc Ngân hàng Thế giới, nhằm huy động 1,5 tỷ bảng hỗ trợ Ukraine.

Khoản tăng hạn mức tài chính xuất khẩu là hạn mức hỗ trợ tín dụng dành cho Ukraine. Sau khi tăng, tổng hạn mức hỗ trợ Ukraine của Tổ chức Tài chính Xuất khẩu Anh sẽ đạt 6,5 tỷ bảng.

Tính cả thông báo lần này, tổng cam kết hỗ trợ Ukraine của Chính phủ Anh đạt khoảng 35 tỷ bảng. Đây là mức lũy kế, tách biệt với khoản hỗ trợ bổ sung vừa được công bố.

Chính phủ Anh sẽ bảo đảm đủ 15 tỷ bảng cho kế hoạch đầu tư quốc phòng triển khai từ năm tài khóa 2026-2027 đến 2029-2030. Trong số 4,7 tỷ bảng trước đó chưa được bố trí, 3 tỷ bảng sẽ đến từ việc điều chỉnh ngân sách vốn của các bộ, còn 1,7 tỷ bảng lấy từ dự phòng vốn của Bộ Tài chính.

Khoản 4,7 tỷ bảng này nhằm bổ sung nguồn vốn cho kế hoạch đầu tư quốc phòng hiện có, tách biệt với lộ trình chi tiêu hằng năm để đạt mục tiêu 3% GDP vào năm 2030.

Viện Nghiên cứu Tài khóa Anh (Institute for Fiscal Studies, IFS) ước tính trong phân tích công bố ngày 26 rằng để nâng chi quốc phòng lên 3% GDP trong năm tài khóa 2030-2031, Anh sẽ cần thêm khoảng 11 tỷ bảng trong năm đó so với kịch bản duy trì mức 2,7% GDP.

IFS nhận định khoản chi tăng thêm có thể được bù đắp bằng cách cắt giảm chi cho dịch vụ công, tăng thuế hoặc vay nợ, nhưng mỗi phương án đều gặp khó khăn. Chính phủ cũng phải cân nhắc áp lực giảm thâm hụt ngân sách và mở rộng chi tiêu cho dịch vụ công.

Đạt mục tiêu chi quốc phòng không đồng nghĩa năng lực quân sự sẽ tăng ngay lập tức. IFS cho biết việc mua sắm trang thiết bị cần thời gian, nên thời điểm và lộ trình tăng chi có thể ảnh hưởng đến lúc năng lực mới được hình thành.

Việc các nước châu Âu tăng chi quốc phòng cũng cần được xem xét cùng với tình hình tài khóa và giá cả. TokenPost trước đây đã đề cập đến mức tăng chi quốc phòng của EU và lộ trình lạm phát của Ngân hàng Trung ương châu Âu.

Để thu hút vốn cho ngành công nghiệp quốc phòng, National Wealth Fund và British Business Bank dự kiến đầu tư và cho vay tối đa 5 tỷ bảng trong bốn năm tới vào quốc phòng, công nghệ lưỡng dụng dân sự-quân sự và các lĩnh vực liên quan đến an ninh quốc gia.

Chính phủ Anh cũng công bố chương trình hợp tác trị giá 2,5 tỷ bảng trong 10 năm với Rolls-Royce (RR.) để phát triển công nghệ tua-bin khí thế hệ mới cho máy bay dân dụng và quân sự. Tuy nhiên, hai bên chưa ký hợp đồng; việc cấp vốn còn cần đàm phán và hoàn tất thủ tục pháp lý.

Lộ trình cụ thể về nguồn vốn để đạt mục tiêu chi quốc phòng dự kiến sẽ được trình bày trong kỳ rà soát chi tiêu năm tới.