Canada đề xuất cấm trả lãi cho người nắm giữ stablecoin

Bộ Tài chính Canada công bố dự thảo quy định cấm trả lãi hoặc lợi nhuận gắn với việc nắm giữ stablecoin, đồng thời cấm các thỏa thuận nhằm lách quy định này. Dự thảo yêu cầu dự trữ được lưu ký tại tổ chức đủ điều kiện thành lập ở Canada, nhưng cho phép thưởng gắn với việc sử dụng stablecoin.

Bộ Tài chính đăng dự thảo «Stablecoin Regulations» trên công báo ngày 24 tháng 10 năm 2026. Quy định vẫn chưa được thông qua chính thức. Dự thảo nêu cụ thể các yêu cầu về đăng ký của tổ chức phát hành thuộc diện áp dụng, tài sản dự trữ, quy đổi, công bố thông tin, kiểm toán và quản trị rủi ro.

Tổ chức phát hành không được trả trực tiếp lãi hoặc lợi nhuận cho người nắm giữ để đổi lấy việc duy trì số dư. Các thỏa thuận chia sẻ lợi nhuận với bên thứ ba nhằm chuyển khoản thanh toán gián tiếp cho người nắm giữ cũng bị cấm. Tuy nhiên, phần thưởng chỉ gắn với việc sử dụng stablecoin được phép.

Tài sản dự trữ phải được tách biệt khỏi tài sản của tổ chức phát hành và giao cho tổ chức lưu ký đủ điều kiện được thành lập theo luật liên bang hoặc luật cấp tỉnh của Canada. Các tổ chức đủ điều kiện có thể bao gồm ngân hàng, công ty tín thác, hợp tác xã tín dụng và công ty bảo hiểm.

Vào cuối mỗi ngày, tổ chức phát hành phải duy trì giá trị thị trường của tài sản dự trữ ít nhất bằng mệnh giá stablecoin đang lưu hành. Tài sản dự trữ có thể gồm tiền gửi không kỳ hạn, trái phiếu chính phủ có kỳ hạn không quá ba tháng và một số quỹ thị trường tiền tệ đáp ứng điều kiện nhất định. Tổ chức phát hành được rút lợi nhuận từ hoạt động quản lý tài sản, miễn là giá trị dự trữ vẫn bằng hoặc cao hơn lượng stablecoin lưu hành.

Tổ chức phát hành không được đặt mức tối thiểu cho yêu cầu quy đổi và phải xử lý yêu cầu trong vòng ba ngày làm việc. Phí quy đổi không được vượt quá 1% số tiền quy đổi. Nếu thanh khoản thị trường không đủ để xử lý tất cả yêu cầu, tổ chức phát hành có thể giới hạn lượng quy đổi trong ngày.

Hội đồng Web3 Canada (Canada Web3 Council) đã đề xuất thu hẹp phạm vi cấm trả lợi nhuận cho người nắm giữ và làm rõ yêu cầu đối với tổ chức lưu ký trong ý kiến về ngân sách gửi ngày 8 tháng 9 năm 2026, trước khi dự thảo được công bố. Đây là ý kiến gửi trước, không phải phản ứng sau khi dự thảo ra mắt. Dự thảo của Bộ Tài chính vẫn giữ lệnh cấm trả lợi nhuận gắn với việc nắm giữ, đồng thời cho phép phần thưởng chỉ gắn với việc sử dụng.

Canada đã ban hành luật về stablecoin nhưng chưa đưa luật vào thực thi. Cục Dự trữ Liên bang Mỹ cũng đã đề xuất quy định về tài sản dự trữ và quy trình quy đổi đối với stablecoin do ngân hàng phát hành.

Thời hạn góp ý kết thúc lúc 23 giờ 59 ngày 23 tháng 12 năm 2026 theo giờ miền Đông nước Mỹ, tức 13 giờ 59 ngày 24 tháng 12 theo giờ Hàn Quốc. Bộ Tài chính đặt mục tiêu đưa quy định vào thực thi vào mùa thu năm 2027; ngày có hiệu lực sẽ được xác định sau.