Kraken nhận tài khoản chủ tại Fed, nhưng chỉ thí điểm 12 tháng

Kraken Financial, đơn vị thành viên của sàn giao dịch Kraken, vừa được Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) cấp "tài khoản chủ" (master account), song đây chỉ là hình thức tiếp cận giới hạn và mang tính thử nghiệm, chưa phải bước mở cửa toàn diện cho các công ty tiền mã hóa vào hệ thống thanh toán của Fed.

Kraken thông báo ngày 4 tháng 3 rằng Kraken Financial đã được cấp tài khoản chủ nói trên. Nhờ đó, công ty có thể kết nối trực tiếp với các hệ thống thanh toán cốt lõi của Mỹ như Fedwire mà không cần thông qua ngân hàng trung gian. Kraken cho biết sẽ từng bước mở rộng hạ tầng thanh toán và lưu ký dành cho khách hàng tổ chức.

Tuy nhiên, Ủy ban Nghiên cứu Quốc hội Mỹ (CRS) mô tả đây là tài khoản chủ có giới hạn, mang tính thí điểm trong 12 tháng. Fed chưa công bố văn bản phê duyệt chi tiết cũng như hạn mức giao dịch cụ thể, vì vậy chưa thể xem việc này là tín hiệu cho phép toàn bộ ngành tiền mã hóa tiếp cận hệ thống thanh toán liên bang.

Ngày 20 tháng 5, Fed công bố đề xuất mới về "tài khoản thanh toán" (payment account) dành cho một số tổ chức tài chính đủ điều kiện sử dụng cho hoạt động thanh toán và bù trừ, đồng thời mở lấy ý kiến công chúng. Theo đề xuất, chủ tài khoản sẽ không được sử dụng tín dụng trong ngày hay cửa sổ chiết khấu, không được trả lãi trên số dư, và phải áp dụng cơ chế tự động ngăn rút quá số dư. Fed nói rõ đề xuất này không mở rộng hay thay đổi điều kiện được mở tài khoản hoặc sử dụng dịch vụ thanh toán của Fed.

Ngày 18 tháng 6, Fed tiếp tục đề xuất yêu cầu một số tổ chức phát hành stablecoin dùng cho thanh toán phải áp dụng chương trình nhận biết khách hàng tương tự như ngân hàng và tổ chức tín dụng. Thời hạn góp ý là 60 ngày kể từ khi đề xuất được đăng trên Công báo Liên bang.

Trong giới ngân hàng, một số ý kiến cho rằng việc các công ty tiền mã hóa tiếp cận hệ thống thanh toán cần đi kèm cơ chế phòng chống rửa tiền và giám sát đủ minh bạch. Viện Chính sách Ngân hàng (BPI) cho rằng việc Fed duyệt tài khoản giới hạn cho Kraken diễn ra trước khi kết thúc lấy ý kiến về đề xuất "tài khoản thanh toán" là chưa hợp lý. Đây là quan điểm phản đối từ phía hiệp hội ngân hàng, không đồng nghĩa với việc Fed bị xác định là làm sai quy trình.

Với chứng khoán token hóa, nguyên tắc áp dụng dựa trên bản chất tài sản cơ sở chứ không phải công nghệ token hóa. Ngày 5 tháng 3, Fed cùng Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) và Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) ra thông báo chung, cho biết chứng khoán token hóa đủ điều kiện về nguyên tắc sẽ chịu quy định vốn tương đương chứng khoán truyền thống chưa token hóa. Điều này không có nghĩa là toàn bộ tài sản số, bao gồm Bitcoin(BTC), Ethereum(ETH) hay stablecoin, đã được áp cùng một khung quản lý.

Bà Lisa D. Cook (Lisa Cook), Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Mỹ, trong bài phát biểu ngày 8 tháng 5 nói rằng "tokenization could specifically offer compelling benefits", tạm dịch là token hóa có thể mang lại lợi ích đáng chú ý. Bà đề cập khả năng nâng cao hiệu quả thanh toán và quản lý tài sản thế chấp, nhưng cũng lưu ý cơ chế giao dịch suốt 24 giờ có thể khiến dòng vốn rút khỏi tổ chức phát hành nhanh hơn và làm rủi ro lan sang thị trường tài chính truyền thống.

Nhìn chung, các động thái của Fed liên quan tiền mã hóa hiện chia thành ba nhóm: quyền tiếp cận hệ thống thanh toán, yêu cầu nhận biết khách hàng với stablecoin, và quy định vốn cho chứng khoán token hóa. Trường hợp của Kraken chỉ là sự tiếp cận giới hạn, mang tính thử nghiệm dành cho một tổ chức cụ thể, trong khi đề xuất về "tài khoản thanh toán" và nhận biết khách hàng với stablecoin vẫn đang trong giai đoạn lấy ý kiến, chưa có quyết định cuối cùng.