Indi, magiê, mangan, titan vào danh sách khoáng sản Mỹ kêu gọi đầu tư quốc phòng

Liên minh Nền tảng Công nghiệp Quốc phòng Mỹ (Defense Industrial Base Consortium, DIBC), trực thuộc Bộ Quốc phòng Mỹ, vừa mở đợt kêu gọi đề xuất đầu tư nhằm mở rộng năng lực sản xuất và chế biến trong nước đối với 4 khoáng sản thiết yếu gồm indi, magiê, mangan và titan.

Trong yêu cầu đề xuất (RFP) mang tên "Năng lực chế biến khoáng sản thiết yếu trong nước", DIBC nêu ngày công bố là 21/8/2026. Hạn nộp đề xuất giai đoạn 1 là 12h trưa ngày 17/9 theo giờ miền Đông nước Mỹ, tương đương khoảng 23h đêm cùng ngày 17/9 theo giờ Việt Nam.

Nhóm khoáng sản được nhắm tới gồm indi, magiê, mangan (bao gồm dạng độ tinh khiết cao và mangan điện phân) và titan (bao gồm titan xốp cùng các vật liệu thay thế). Theo Bloomberg đưa tin ngày 21 (giờ địa phương), Bộ Quốc phòng Mỹ mở đợt kêu gọi đầu tư này để mở rộng năng lực sản xuất trong nước đối với các khoáng sản dùng trong máy bay chiến đấu, kính nhìn đêm và giáp xe tăng.

Đợt kêu gọi lần này nhắm tới toàn bộ chuỗi cung ứng chứ không chỉ khâu khai thác. Các hạng mục đề xuất được chia thành: △khai thác và tuyển quặng thô, △tách chiết và chế biến, △sản xuất, tinh luyện và nâng cấp kim loại, △hợp kim hóa và hoàn thiện, △tái chế, thu hồi và tìm nguồn thay thế, △chuỗi cung ứng hỗ trợ như hóa chất và thiết bị.

DIBC cho biết doanh nghiệp nộp đề xuất phải xác định rõ ít nhất 1 loại khoáng sản mục tiêu và ít nhất 1 lĩnh vực năng lực. Các công ty có pháp nhân sản xuất hoặc công ty con tại Mỹ cũng có thể tham gia.

DIBC là kênh tiếp nhận đề xuất từ doanh nghiệp và tổ chức nhằm mở rộng chuỗi cung ứng và năng lực sản xuất của ngành công nghiệp quốc phòng Mỹ. Yêu cầu đề xuất lần này giải thích rằng Văn phòng Chính sách Nền tảng Công nghiệp (Industrial Base Policy, IBP) đóng vai trò củng cố nền tảng công nghiệp quốc phòng Mỹ, đồng thời xây dựng, mở rộng hoặc duy trì năng lực sản xuất và vật liệu cần thiết cho quốc phòng và an ninh nội địa.

Chính phủ Mỹ đang sử dụng chương trình Phân tích và Duy trì Nền tảng Công nghiệp (IBAS) cùng Mục III của Đạo luật Sản xuất Quốc phòng (DPA) để giảm điểm yếu trong chuỗi cung ứng. Khoáng sản thiết yếu không chỉ phục vụ thiết bị quốc phòng mà còn là nguyên liệu đầu vào cơ bản cho ngành điện tử và vật liệu, nên tình trạng tập trung khu vực sản xuất và năng lực chế biến có thể trở thành rủi ro chính sách.

Tổng thống Donald Trump, trong Sắc lệnh hành pháp số 14241 ký ngày 20/3/2025, định nghĩa sản xuất khoáng sản bao gồm khai thác, chế biến, tinh luyện, luyện kim và sản xuất khoáng sản thiết yếu đã qua chế biến, đồng thời chỉ đạo mở rộng sản xuất khoáng sản trong nước. Cùng ngày, Nhà Trắng tuyên bố sẽ sử dụng Đạo luật Sản xuất Quốc phòng để mở rộng năng lực sản xuất khoáng sản nội địa.

Đây là đợt công bố đầu tư thứ ba trong lĩnh vực khoáng sản thiết yếu và công nghệ quốc phòng tiên tiến kể từ giữa năm ngoái. Tháng 6 năm ngoái, gali từng được đưa vào danh sách công bố; đến tháng 2 năm nay, hơn 10 loại khoáng sản gồm asen, germani, niken, wolfram và than chì cũng được đưa vào diện kêu gọi đầu tư.

Ngân sách dành cho lĩnh vực này cũng được mở rộng. Đạo luật được gọi là "one big beautiful bill" phân bổ 7,5 tỷ USD cho khoáng sản thiết yếu, trong đó 2 tỷ USD dùng để mở rộng dự trữ, 5 tỷ USD đầu tư vào chuỗi cung ứng và 500 triệu USD dành cho chương trình tín dụng của Bộ Quốc phòng.

Cơ quan Hậu cần Quốc phòng Mỹ (DLA) cũng đang triển khai riêng kế hoạch mua dự trữ trị giá 1 tỷ USD đối với coban, antimon, tantali và scandi. Chính sách khoáng sản thiết yếu của Mỹ gắn liền với xu hướng mở rộng chuỗi cung ứng khoáng sản thiết yếu vốn tập trung vào Trung Quốc sang các nước đồng minh.

Điểm liên quan đến doanh nghiệp Hàn Quốc nằm ở indi. Trong thông báo ngày 15/12/2025, Korea Zinc cho biết đã ký thỏa thuận có điều kiện ban đầu với Bộ Quốc phòng và Bộ Thương mại Mỹ để xây dựng nhà máy luyện khoáng sản thiết yếu tại Clarksville, bang Tennessee.

Korea Zinc công bố tổng quy mô đầu tư là 7,4 tỷ USD. Cơ sở này dự kiến sản xuất kẽm, chì, đồng cùng với antimon, indi, bismuth, tellurium, cadmi, paladi, gali và germani.

Korea Zinc cho biết sẽ bắt đầu chuẩn bị mặt bằng và thi công nền móng vào năm 2026, khởi công xây dựng chính vào năm 2027, hoàn thành vào năm 2029 và sau đó bước vào sản xuất thương mại theo từng giai đoạn. Công suất xử lý nguyên liệu hằng năm được đưa ra là khoảng 1,1 triệu tấn, sản lượng thành phẩm là 540.000 tấn.

Danh sách đầu tư của Văn phòng Chính sách Nền tảng Công nghiệp Mỹ cũng ghi nhận khoản đầu tư liên quan đến Korea Zinc. Theo danh sách này, 150 triệu USD được phân bổ để xây dựng nhà máy kẽm - chì - đồng tại Clarksville, Tennessee, giúp nhà máy này có thể sản xuất thêm sản phẩm phụ gồm 10 kim loại: cadmi, indi, germani, gali, bạc, vàng, paladi, antimon, bismuth và tellurium.

DIBC chưa công bố số tiền đầu tư khả dụng cho đợt kêu gọi này. Tài liệu công bố nêu rõ chính phủ có thể chọn toàn bộ, một phần hoặc không chọn đề xuất nào. Doanh nghiệp nộp đề xuất phải cung cấp dữ liệu chuỗi cung ứng cùng thông tin về đầu tư và quyền kiểm soát của nước ngoài, và không được đưa vào tài liệu mật.