Đạo luật CLARITY: Phát biểu của CEO Coinbase(COIN) gây chú ý trước bỏ phiếu Thượng viện 15/9

Đạo luật CLARITY (CLARITY Act) – dự luật xác lập cấu trúc thị trường tài sản số tại Mỹ – một lần nữa trở thành tâm điểm của giới chính trị và ngành tiền mã hóa, khi Thượng viện chuẩn bị bước vào cuộc bỏ phiếu thủ tục vào ngày 15/9. Cuộc gặp tại Nhà Trắng của Tổng thống Trump và phát biểu trên truyền hình của Brian Armstrong, CEO Coinbase(COIN), đã khiến câu chuyện làm rõ khung pháp lý cho tiền mã hóa nóng trở lại.

Theo Wall Street Journal (WSJ) đưa tin ngày 19 (giờ địa phương), Tổng thống Trump đã gặp các lãnh đạo doanh nghiệp tiền mã hóa tại Nhà Trắng và kêu gọi Quốc hội thông qua Đạo luật CLARITY. Ông cho rằng dự luật này sẽ giúp nước Mỹ vượt lên trước Trung Quốc và mở ra cánh cửa cho đổi mới sáng tạo.

MarketWatch cũng đưa tin Tổng thống Trump yêu cầu xử lý một “phiên bản công bằng” của Đạo luật CLARITY. Cuộc gặp diễn ra trong bối cảnh khung pháp lý tài sản số của Mỹ một lần nữa rơi vào bế tắc ở giai đoạn Thượng viện.

Tham dự cuộc gặp được cho là có lãnh đạo của Coinbase, Kraken, Ripple(XRP), Gemini, Robinhood(HOOD), Nasdaq và Sàn giao dịch liên lục địa (Intercontinental Exchange). Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) Paul Atkins cùng Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) Mike Selig cũng được cho là đã có mặt.

Trước đó, The Block đưa tin cuộc gặp dự kiến diễn ra lúc 14 giờ 30 ngày 19/8 theo giờ miền Đông nước Mỹ, tức khoảng 1 giờ 30 sáng ngày 20/8 theo giờ Việt Nam, tại tòa nhà hành chính Eisenhower. Lịch trình này trùng với thời điểm CFTC ra mắt Ủy ban Cố vấn Đổi mới.

Phát biểu của CEO Armstrong cũng góp phần làm nóng câu chuyện. CryptoBriefing dẫn lại việc ông xuất hiện trên chương trình “Squawk Box” của CNBC ngày 20/8 (giờ địa phương), gọi cuộc trò chuyện tại Nhà Trắng hôm trước là “rất mang tính xây dựng”.

Tuy nhiên, phát biểu này được trích lại qua bài viết của CryptoBriefing, không phải từ video gốc hay bản ghi đầy đủ của CNBC. Trọng tâm của bài viết vẫn nên đặt ở cuộc gặp tại Nhà Trắng đã được xác nhận và lịch trình bỏ phiếu thủ tục tại Thượng viện.

Đạo luật CLARITY là dự luật quy định cấu trúc thị trường tài sản số. Nội dung cốt lõi là xác định sàn giao dịch và tổ chức phát hành chịu sự giám sát của cơ quan nào, cũng như quy trình đăng ký và tuân thủ mà họ phải thực hiện.

Trong tài liệu giải thích sắc lệnh hành pháp công bố tháng 1/2025, Nhà Trắng đề ra mục tiêu làm rõ khung pháp lý cho công nghệ tài chính số và thành lập nhóm công tác về tài sản số. Đến tháng 7 cùng năm, Nhà Trắng cho biết đã ký ban hành Đạo luật GENIUS (GENIUS Act), thiết lập khung pháp lý liên bang đầu tiên cho stablecoin.

Diễn biến lần này là phần tiếp theo của cuộc gặp tại Nhà Trắng nơi vấn đề xử lý Đạo luật CLARITY được nhắc lại. CEO Armstrong trước đó cũng từng được nhắc đến là người kêu gọi Thượng viện thông qua Đạo luật CLARITY.

Con đường để dự luật được Thượng viện thông qua vẫn còn nhiều bước. WSJ đưa tin Đạo luật CLARITY đang chờ cuộc bỏ phiếu thủ tục vào ngày 15/9, sau khi bị trì hoãn do bất đồng về điều khoản đạo đức liên quan đến giới hạn lợi nhuận từ tài sản số của quan chức nhà nước.

The Block cũng lưu ý cuộc bỏ phiếu thủ tục này không đồng nghĩa với việc dự luật được thông qua cuối cùng. Bỏ phiếu thủ tục chỉ là bước quyết định liệu phiên thảo luận toàn thể có được tiếp tục hay không, khác với việc biểu quyết thông qua chính thức dự luật.

Phản ứng thị trường trong ngắn hạn khá mạnh. WSJ cho biết tính đến 16 giờ ngày 19/8 theo giờ miền Đông nước Mỹ, tương đương khoảng 3 giờ sáng ngày 20/8 theo giờ Việt Nam, Bitcoin(BTC) tăng khoảng 6%, giao dịch quanh mốc 68.406 USD. Cổ phiếu Coinbase tăng 10%, trong khi cổ phiếu Strategy(MSTR) tăng 13%.

Dù vậy, cùng ngày thị trường còn chịu tác động từ hoạt động mua lại trái phiếu Kho bạc Mỹ và kỳ vọng về lãi suất. Vì vậy khó có thể quy toàn bộ đà tăng giá cho riêng cuộc gặp tại Nhà Trắng.

Câu chuyện về Đạo luật CLARITY không chỉ tác động đến các sàn giao dịch và tổ chức phát hành token tại Mỹ, mà còn có thể ảnh hưởng đến môi trường giao dịch toàn cầu mà nhà đầu tư Việt Nam đang tiếp cận. Bước tiếp theo được xác nhận hiện tại là cuộc bỏ phiếu thủ tục tại Thượng viện vào ngày 15/9.

Nguồn tham khảo: WSJ, MarketWatch, The Block, White House crypto, White House EO fact sheet, White House GENIUS Act fact sheet