Hơn 191.000 lao động trẻ Hàn Quốc mất việc, chính phủ lên kế hoạch tạo 300.000 việc làm

Số lao động trẻ có việc làm tại Hàn Quốc giảm liên tiếp trong 45 tháng, buộc chính phủ nước này phải chuẩn bị công bố các biện pháp hỗ trợ ngay trong tháng này, bao gồm kế hoạch tạo ra 300.000 việc làm ở cả khu vực tư nhân lẫn công. Quá trình chuyển đổi sang trí tuệ nhân tạo (AI), xu hướng doanh nghiệp ưu tiên tuyển người có kinh nghiệm và tình hình bất ổn tại Trung Đông được xem là những nguyên nhân chính khiến thị trường việc làm cho giới trẻ thêm khó khăn.

Theo báo cáo "Xu hướng việc làm tháng 7 năm 2026" do Cơ quan Dữ liệu Quốc gia (Hàn Quốc) công bố ngày 12, số người có việc làm trong độ tuổi 15-29 trong tháng 7 giảm 191.000 người so với cùng kỳ năm ngoái. Đây là tháng thứ 45 liên tiếp nhóm lao động trẻ ghi nhận số việc làm sụt giảm.

Tỷ lệ có việc làm của nhóm tuổi này đạt 44,2%, giảm 1,6 điểm phần trăm so với một năm trước và tiếp tục xu hướng đi xuống trong 27 tháng liên tiếp. Tỷ lệ thất nghiệp ở nhóm này tăng lên 6,8%, cao hơn 1,3 điểm phần trăm, mức tăng mạnh nhất kể từ tháng 1/2021, tức trong 5 năm 6 tháng qua.

Ngược lại, bức tranh việc làm chung của Hàn Quốc lại đi theo chiều hướng khác. Tổng số người có việc làm trong tháng 7 tăng 108.000 người so với cùng kỳ năm ngoái, mức tăng vượt mốc 100.000 lần đầu tiên sau 4 tháng kể từ tháng 3.

Tỷ lệ có việc làm của nhóm từ 15 tuổi trở lên đạt 63,3%, giảm nhẹ 0,1 điểm phần trăm. Trong khi đó, tỷ lệ có việc làm của nhóm 15-64 tuổi - chỉ số thường dùng để so sánh với Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) - lại tăng 0,1 điểm phần trăm lên 70,3%, mức cao nhất từng ghi nhận trong tháng 7.

Xét theo độ tuổi, số người có việc làm ở nhóm 30 tuổi tăng 65.000 người, nhóm 50 tuổi tăng 33.000 người. Nhóm từ 60 tuổi trở lên tăng mạnh nhất với 231.000 người, trở thành động lực chính kéo tổng số việc làm đi lên, trong khi nhóm 40 tuổi lại giảm 31.000 người.

TokenPost từng đưa tin tổng số người có việc làm tăng 108.000 người nhưng việc làm cho giới trẻ vẫn giảm trong tháng thứ 45 liên tiếp. Các biện pháp lần này được xem là bước tiếp theo nhằm ứng phó với tình trạng việc làm chung tăng nhưng việc làm cho giới trẻ vẫn ảm đạm.

Chính phủ Hàn Quốc không xem tình trạng việc làm ảm đạm của giới trẻ chỉ là hệ quả của suy giảm kinh tế, mà đánh giá đây là vấn đề mang tính cấu trúc gắn liền với sự thay đổi của cơ cấu công nghiệp. Một quan chức Bộ Kinh tế và Tài chính (재정경제부) cho biết "bản thân cơ cấu công nghiệp của Hàn Quốc không còn khả năng tạo việc làm mạnh như trước, đồng thời gặp khó khăn trong việc cung cấp đủ vị trí mà giới trẻ mong muốn", đồng thời nói thêm rằng "quá trình tự động hóa và chuyển đổi AI cũng có tác động". Phát biểu này cho thấy chính phủ nhìn nhận vấn đề việc làm của giới trẻ không thể giải quyết chỉ bằng các biện pháp kích thích ngắn hạn.

Chuyển đổi AI được hiểu là quá trình ứng dụng trí tuệ nhân tạo vào công việc và sản xuất, từ đó thay đổi cách vận hành và quy trình làm việc. Theo đánh giá của chính phủ, khi quá trình tự động hóa các công việc hiện có ngày càng mở rộng, quy mô tuyển dụng mới cũng như năng lực mà doanh nghiệp yêu cầu có thể sẽ thay đổi.

Xu hướng doanh nghiệp ưu tiên tuyển người có kinh nghiệm cũng được xem là rào cản khiến giới trẻ khó bước chân vào thị trường lao động. Một quan chức Bộ Kinh tế và Tài chính nói "hiện nay doanh nghiệp thường ưa chuộng ứng viên có kinh nghiệm, trong khi để tìm được việc, người trẻ cần có kinh nghiệm, nhưng để có kinh nghiệm thì lại phải có việc làm trước - đây là một vòng luẩn quẩn". Nhận định này phản ánh nghịch lý mà nhiều lao động trẻ mới ra trường đang gặp phải.

Chính phủ đánh giá giới trẻ Hàn Quốc đang chịu "ba gánh nặng" cùng lúc, khi quá trình chuyển đổi AI, xu hướng ưu tiên tuyển người có kinh nghiệm cộng thêm bất ổn tại Trung Đông xảy ra gần đây. Trên cơ sở đó, chính phủ đặt mục tiêu mở rộng việc làm ở các lĩnh vực công nghiệp mới, khoa học công nghệ, văn hóa và tài chính, đồng thời tìm kiếm các vị trí trong khu vực công có thể vừa mang lại kinh nghiệm làm việc vừa tạo giá trị công ích.

"Phương án phục hồi việc làm cho giới trẻ" mà chính phủ đang chuẩn bị dự kiến sẽ bao gồm kế hoạch đào tạo 200.000 nhân lực cho các ngành công nghiệp công nghệ cao và lĩnh vực giới trẻ ưa chuộng đến năm 2030. Kế hoạch tạo 300.000 việc làm ở cả khu vực tư nhân và công cũng nằm trong phương án này.

Cụ thể, chính phủ đang cân nhắc mô hình tạo việc làm công dựa theo "Đội quản lý thu nợ thuế và các khoản thu ngoài thuế quốc gia" của Sở Thuế Quốc gia (Hàn Quốc) - đơn vị có quy mô khoảng 10.000 người, cùng với việc tăng cường hỗ trợ tài chính cho lao động trẻ tìm việc. Chính phủ Hàn Quốc cũng đang xúc tiến Quỹ Ứng phó Tương lai, sử dụng nguồn thu thuế tăng thêm nhờ ngành bán dẫn khởi sắc để đầu tư vào việc làm cho giới trẻ và các ngành công nghiệp tương lai.

Tổng thống Lee Jae-myung (Lee Jae-myung) phát biểu tại cuộc họp Nội các ngày 11 rằng "có ý kiến cho rằng việc mở rộng việc làm công là lãng phí, là chủ nghĩa dân túy tài khóa, nhưng thực tế nhiều trường hợp như Đội quản lý thu nợ thuế lại mang lại lợi ích lớn hơn chi phí bỏ ra". Ông cũng yêu cầu các cấp quản lý trung gian tại từng bộ, ngành chủ động tìm kiếm những vị trí việc làm công mang tính sản xuất trong phạm vi phụ trách của mình.

Chính phủ Hàn Quốc dự kiến sẽ hoàn thiện các phương án tạo việc làm công, đào tạo nhân lực cho ngành công nghệ cao và mở rộng hỗ trợ tài chính cho lao động trẻ, trước khi công bố chính thức "Phương án phục hồi việc làm cho giới trẻ" ngay trong tháng này.