EU siết chặt MiCA: Sàn tiền mã hóa không có giấy phép bị buộc rời thị trường từ 1/7

Theo Cointelegraph đưa tin ngày 13 (giờ địa phương), thời hạn chuyển tiếp của quy định *MiCA* đang bước vào giai đoạn cuối, buộc các sàn giao dịch và nhà cung cấp dịch vụ tiền mã hóa tại châu Âu phải chọn giữa việc xin *giấy phép MiCA* hoặc rút khỏi thị trường Liên minh châu Âu(EU). Từ ngày 1 tháng 7, ngay cả những doanh nghiệp đang hoạt động hợp pháp theo khung pháp lý từng quốc gia cũng sẽ không thể tiếp tục phục vụ khách hàng EU nếu thiếu **“giấy phép MiCA”**.

Người phát ngôn Cơ quan Chứng khoán và Thị trường châu Âu(ESMA) nhấn mạnh, kể từ thời điểm đó, các doanh nghiệp **không có giấy phép MiCA** sẽ “không được phép hoạt động trong EU”. Thay vì chờ đợi vô thời hạn trong trạng thái “treo” hồ sơ, các đơn vị này buộc phải chuẩn bị kế hoạch dừng hoạt động và chuyển giao tài sản, tài khoản của khách hàng sang các nền tảng tuân thủ quy định. *bình luận* Việc ESMA nói thẳng “không được tiếp tục hoạt động” cho thấy EU muốn chấm dứt mọi không gian xám pháp lý đối với dịch vụ tiền mã hóa.

Thời hạn này tạo áp lực trực tiếp lên những công ty chưa hoàn tất phê duyệt. Việc đã nộp hồ sơ **không được coi là lá chắn pháp lý**, nên các sàn đang trong quá trình xét duyệt có thể sẽ phải tạm dừng cung cấp dịch vụ cho khách hàng tại EU. Nhiều chuyên gia cảnh báo, nếu các nền tảng vẫn tiếp tục vận hành trong “vùng trống” quy định, hàng triệu người dùng có nguy cơ chịu rủi ro khi sử dụng dịch vụ của các nhà cung cấp **“không có giấy phép MiCA”**.

Tại Pháp, hiện có 19 nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa(CASP) đã được cấp phép, trong khi khoảng 25 hồ sơ khác vẫn đang được cơ quan chức năng xem xét. Cơ quan Thị trường Tài chính Pháp(AMF) khẳng định, từ ngày 1 tháng 7, những doanh nghiệp chưa được cấp **giấy phép MiCA** buộc phải ngừng hoạt động. Trước đó, AMF từng cảnh báo, hoạt động cung cấp dịch vụ tiền mã hóa không phép có thể bị xử phạt tới 2 năm tù và 30.000 euro(khoảng 35.000 đô la Mỹ). *bình luận* Việc gắn trách nhiệm hình sự với “kinh doanh tiền mã hóa không phép” cho thấy Pháp muốn gửi thông điệp răn đe mạnh mẽ đến thị trường.

Đức cũng áp dụng hướng đi tương tự. Cơ quan Giám sát Tài chính Liên bang Đức(BaFin) yêu cầu các doanh nghiệp đang hoạt động dựa trên cơ chế ngoại lệ trước đây phải hoàn tất xin phép trước ngày 30 tháng 6. Trong khi đó, Áo không gia hạn giai đoạn quá độ, khiến mọi hình thức kinh doanh tiền mã hóa **không có giấy phép MiCA** đã buộc phải chấm dứt từ ngày 31 tháng 12 năm ngoái.

Giới luật sư nhấn mạnh, việc chỉ nộp hồ sơ xin cấp phép MiCA không mang lại bất kỳ “lá chắn miễn trừ” nào. Luật sư Niall Hosler của hãng luật Walkers phân tích, sau khi giai đoạn chuyển tiếp kết thúc, mọi dịch vụ cung cấp cho khách hàng EU mà không có **giấy phép MiCA** đều bị xem là kinh doanh trái phép. MiCA trao quyền cho cơ quan quản lý tại các quốc gia EU được:

- Ra lệnh dừng dịch vụ ngay lập tức

- Ép buộc chuyển giao tài khoản, tài sản của khách hàng sang tổ chức tuân thủ

- Công bố tên doanh nghiệp vi phạm

- Áp dụng các mức phạt hành chính đáng kể

Sức ép của *MiCA* cũng thể hiện rõ qua số liệu người dùng. Theo phân tích OKX châu Âu chia sẻ với Cointelegraph, trong giai đoạn từ tháng 5 năm 2025 đến tháng 5 năm 2026, trong tổng số 18,5 triệu lượt tải ứng dụng tiền mã hóa ghi nhận tại châu Âu, khoảng 7,6 triệu lượt – tương đương 41% – đổ về những sàn **không nằm trong danh sách doanh nghiệp được cấp phép MiCA**. Giám đốc điều hành OKX châu Âu Erald Ghoos cho rằng số liệu trên mới chỉ phản ánh kênh ứng dụng di động, chưa tính lượng người dùng truy cập qua web, nên thực tế có thể còn nhiều nhà đầu tư châu Âu đang sử dụng nền tảng **không có giấy phép MiCA**. *bình luận* Đây là khoảng trống mà nhà quản lý muốn thu hẹp, nhằm giảm thiểu rủi ro hệ thống nếu một sàn “ngoài vòng pháp luật” gặp sự cố.

Tuy vậy, ngay cả những tên tuổi lớn cũng chưa hoàn tất thủ tục phê duyệt. Bitget cho biết đã nộp hồ sơ xin cấp phép tại Áo và cam kết sẽ không cung cấp dịch vụ trong Khu vực Kinh tế châu Âu(EEA) cho đến khi nhận được **giấy phép MiCA**. Binance tuy đã nộp đơn xin giấy phép MiCA tại Hy Lạp nhưng hiện vẫn chưa xuất hiện trong danh sách các doanh nghiệp được phê duyệt tại EU.

Giới quan sát nhận định, thời hạn kết thúc chuyển tiếp của *MiCA* không chỉ là một mốc kỹ thuật trong lộ trình quy định, mà còn là “điểm gãy” tái cấu trúc toàn bộ ngành tiền mã hóa châu Âu. Những doanh nghiệp kịp đáp ứng yêu cầu và sở hữu **giấy phép MiCA** sẽ được hưởng lợi từ niềm tin của nhà đầu tư và sự thừa nhận của cơ quan quản lý, trong khi các nền tảng **không có giấy phép MiCA** khó tránh khỏi làn sóng rời bỏ của người dùng, nguy cơ buộc dừng hoạt động và đối mặt với chế tài nặng nề. *bình luận* Về dài hạn, MiCA có thể giúp thị trường minh bạch, an toàn hơn, nhưng trong ngắn hạn sẽ gây ra cú sốc lớn cho cả doanh nghiệp lẫn nhà đầu tư vốn quen với môi trường “ít rào cản” trước đây.