Mỹ khó tránh khỏi đô la kỹ thuật số dù Trump và Quốc hội phản đối CBDC

Theo CoinDesk đưa tin ngày 20 tháng 5 (giờ địa phương), dù tranh luận chính trị quanh *“tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương (CBDC)”* tại Mỹ đang rất gay gắt, nhiều chuyên gia nhận định Washington rốt cuộc vẫn khó tránh khỏi việc xây dựng một hệ thống *“đô la kỹ thuật số”* để bắt kịp xu hướng toàn cầu.

Trong cuộc phỏng vấn bên lề sự kiện “Digital Money Summit 2026” tổ chức tại London (Anh) ngày 20, cựu Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ(CFTC) Timothy Massad cho biết, dù Tổng thống Trump công khai phản đối *CBDC*, “những thay đổi trong môi trường tài chính quốc tế đang biến đây thành một ‘xu thế không thể tránh khỏi’”. Ông nhấn mạnh thảo luận về *CBDC* tại Washington “vô cùng nhạy cảm về mặt chính trị”, nhưng trên thực tế “các nghiên cứu và thảo luận kín vẫn đang diễn ra”.

Trong chiến dịch tranh cử năm 2024, Tổng thống Trump nhiều lần khẳng định sẽ “không bao giờ cho phép việc thiết lập *tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương*”, qua đó thể hiện lập trường phản đối rất cứng rắn với *CBDC*. Đến tháng 3 năm nay, Thượng viện Mỹ đã thông qua một dự luật cấm Cục Dự trữ Liên bang (Fed) phát hành *đô la kỹ thuật số* với tỷ lệ 89 phiếu thuận và 10 phiếu chống, cho thấy sự đồng thuận hiếm thấy giữa hai đảng về vấn đề này. Tuy nhiên, dự luật vẫn phải chờ Hạ viện xem xét và bỏ phiếu, nên quá trình trở thành luật chính thức vẫn còn nhiều bất định.

Tại cùng sự kiện, ông Mark Gould, Giám đốc phụ trách mảng thanh toán của Cục Dự trữ Liên bang, tránh đề cập trực tiếp khái niệm “stablecoin ngân hàng trung ương”. Ông cho biết đây “chưa phải là vấn đề nằm trong phạm vi vai trò hiện tại của Fed”. Tuy vậy, khi được hỏi nếu có một hệ thống *đô la kỹ thuật số* do chính phủ hậu thuẫn thì Fed có phải chịu trách nhiệm hay không, ông trả lời ngắn gọn: “Có”.

Timothy Massad phân tích, việc Mỹ công khai giữ khoảng cách với *CBDC* diễn ra trong bối cảnh châu Âu và nhiều nền kinh tế lớn đang đẩy nhanh thử nghiệm *tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương* và *stablecoin* do nhà nước quản lý, khiến sức ép cạnh tranh đối với Washington ngày càng tăng. Ông đặc biệt nhắc đến “Project Agora” – sáng kiến hợp tác do Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS) dẫn dắt, nghiên cứu hạ tầng thanh toán dựa trên công nghệ chuỗi khối.

Project Agora quy tụ 7 ngân hàng trung ương, trong đó có Mỹ, nhằm thử nghiệm các mô hình thanh toán on-chain giữa các tổ chức tài chính. Theo Massad, việc Fed tham gia dự án cho thấy “Mỹ cũng đang chuẩn bị bên trong, dù ra bên ngoài vẫn giữ lập trường tiêu cực với *CBDC*”. Ông nói: “Không có thống đốc ngân hàng trung ương nào ở Mỹ dám tuyên bố công khai rằng chúng ta sẽ thúc đẩy *tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương*. Nhưng điều đó không có nghĩa là họ không nghiên cứu cách thức triển khai”.

Sau sự kiện, trong một cuộc trao đổi mở rộng, Timothy Massad nhận định ngay cả khi chính quyền Trump tiếp tục bác bỏ ý tưởng *CBDC bán lẻ* dành cho người dân, xu hướng “token hóa” tài sản tài chính vẫn sẽ buộc chính phủ phải xây dựng một dạng hạ tầng thanh toán kỹ thuật số được nhà nước hậu thuẫn. Ông cho rằng khi khối lượng giao dịch on-chain tăng mạnh, nền kinh tế sẽ cần một “đường ray thanh toán chính thức” làm lớp hạ tầng công, nếu không Mỹ có nguy cơ để châu Âu và các đối thủ khác chiếm lợi thế dẫn dắt chuẩn mực toàn cầu.

bình luận Sự mở rộng của tài chính on-chain, từ trái phiếu, cổ phiếu cho đến các sản phẩm phái sinh được token hóa, đang khiến câu hỏi về *đô la kỹ thuật số* không còn chỉ là vấn đề tiền tệ, mà là bài toán vị thế chiến lược của đồng đô la trong trật tự tài chính mới. Dù chính trị nội bộ Mỹ còn nhiều tranh cãi quanh *CBDC*, xu thế quốc tế và tốc độ phát triển của thị trường tài sản số khiến kịch bản Washington phải từng bước tham gia cuộc chơi *tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương* ngày càng được đánh giá là khó tránh khỏi.