Mỹ tăng tốc thông qua CLARITY Act, đua kịp hạn chót 4/7 cho khung quy định tiền mã hóa

Mỹ tăng tốc thông qua *CLARITY Act*, đặt mục tiêu hoàn tất tại Hạ viện trước ngày Quốc khánh 4 tháng 7

Theo CoinDesk đưa tin ngày 4 (giờ địa phương), tiến trình lập pháp về *quy định tiền mã hóa* tại Mỹ đang được đẩy nhanh với tâm điểm là dự luật *CLARITY Act*. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã bắt đầu chuẩn bị cho lịch họp “markup” (xem xét, sửa đổi dự luật) có thể được công bố sớm nhất vào ngày mai, trong khi Nhà Trắng đặt mục tiêu đưa dự luật này qua Hạ viện trước ngày 4 tháng 7.

Dựa trên thông tin từ truyền thông nước ngoài và nhiều nguồn tin trong Quốc hội, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã chia sẻ bản dự thảo ban đầu của *CLARITY Act* với một số đại diện trong ngành. Khả năng dự luật được đưa ra bỏ phiếu ngay trong tuần này (thứ Năm) đang được nhắc tới, tuy nhiên nội dung hiện vẫn ở giai đoạn “chốt chữ cuối cùng”. Phía Dân chủ được cho là đang thúc đẩy thêm một số sửa đổi, khiến một vài điều khoản vẫn chưa đạt đồng thuận. Một nguồn tin nội bộ đánh giá bầu không khí chung là tích cực, nhưng thừa nhận còn “điểm nghẽn” có thể tạo ra biến số trong chặng cuối.

Tại hội nghị *Consensus Miami* diễn ra tuần này, cố vấn tài sản số của Nhà Trắng Patrick Witt xác nhận chính quyền đang xem mốc 4 tháng 7 là “deadline chính trị” cho *CLARITY Act* tại Hạ viện. Quỹ thời gian không dư dả: trong tháng 6, Thượng viện chỉ có 4 tuần làm việc thực sự, nên Ủy ban Ngân hàng cần hoàn tất khâu markup trong thời gian rất ngắn để kịp đưa dự luật ra bỏ phiếu toàn thể trước kỳ nghỉ hè. Thượng nghị sĩ Tim Scott, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, mô tả tình thế hiện tại là “chúng ta đã ở trong *red zone*” – vùng quyết định sát vạch ghi điểm, hàm ý áp lực thời gian đang ở mức cao.

Động lực lớn thúc đẩy *CLARITY Act* chính là *dư luận ủng hộ quy định tiền mã hóa* rõ ràng hơn. Theo kết quả khảo sát do tổ chức HarrisX thực hiện với 2.008 cử tri đã đăng ký, sau khi được cung cấp phần giải thích trung lập về *CLARITY Act*, có 52% số người được hỏi bày tỏ ủng hộ dự luật, trong khi chỉ 11% phản đối. Mức ủng hộ trải rộng trên cả ba nhóm: Dân chủ, Cộng hòa và độc lập. Đáng chú ý, 70% cho rằng Mỹ “đáng lẽ đã phải thông qua luật về tiền mã hóa từ trước”, còn 60% nói họ muốn có bộ quy tắc liên bang rõ ràng hơn là chỉ dựa vào kiện tụng và biện pháp cưỡng chế thực thi.

Nhận thức nền của công chúng về rủi ro địa chính trị trong *tài sản số* cũng góp phần tạo áp lực. Nhiều người tham gia khảo sát bày tỏ lo ngại rằng các hệ thống thanh toán kỹ thuật số được vận hành ngoài lãnh thổ Mỹ có thể làm suy yếu ảnh hưởng tài chính của Washington và gây hại cho an ninh quốc gia. Gần một nửa số người được hỏi cho rằng hoạt động *tiền mã hóa* diễn ra dưới những “vùng pháp lý” ngoài Mỹ đang trở thành một “vấn đề ngày càng lớn”. Trong bối cảnh đó, cuộc tranh luận quanh *CLARITY Act* không chỉ là chuyện “siết hay nới” ngành công nghiệp, mà đang được định vị như một phần của cuộc cạnh tranh giành quyền dẫn dắt *tài chính số toàn cầu*.

Trên thị trường, kỳ vọng về khả năng dự luật này được thông qua tiếp tục duy trì ở mức khá cao. Nền tảng dự đoán Polymarket đang định giá xác suất *CLARITY Act* được thông qua trước năm 2026 vào khoảng 67%. Điểm nút tiếp theo mà giới đầu tư và doanh nghiệp chú ý là quy trình sửa đổi tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Nếu vượt qua được vòng markup, khung khổ tổng thể của *quy định tiền mã hóa* tại Mỹ sẽ dần lộ rõ, định hình lại môi trường pháp lý cho Bitcoin(BTC), Ethereum(ETH) và toàn bộ thị trường *tài sản số* trong những năm tới.

bình luận: Với việc Nhà Trắng và lãnh đạo lưỡng đảng đều chịu sức ép vừa từ cử tri, vừa từ cạnh tranh quốc tế, xác suất *CLARITY Act* tiến xa hơn trong năm tới đang tăng lên rõ rệt. Tuy nhiên, các chi tiết kỹ thuật – đặc biệt là cách phân định quyền giám sát giữa các cơ quan như SEC và CFTC, cũng như quy tắc áp dụng cho stablecoin và DeFi – sẽ quyết định liệu đây có trở thành “khuôn khổ vàng” cho *quy định tiền mã hóa* ở Mỹ hay lại là một văn bản gây tranh cãi mới cho thị trường.