Ngân hàng Trung ương Anh đẩy mạnh stablecoin và token hóa, mục tiêu triển khai vào 2026

Ngân hàng Trung ương Anh (BoE) đang tăng tốc triển khai chiến lược đổi mới tài chính kỹ thuật số với trọng tâm là “từ” hệ thống stablecoin, token hóa và môi trường thử nghiệm kỹ thuật số (digital sandbox) vào năm 2026. Mục tiêu hướng đến là giúp Vương quốc Anh duy trì “từ” vị thế cạnh tranh trên trường quốc tế trong bối cảnh hệ sinh thái tài chính toàn cầu đang chuyển dịch nhanh chóng sang kỹ thuật số.

Theo Reuters đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), bà Sasha Mills - Giám đốc phụ trách cơ sở hạ tầng thị trường tài chính của Ngân hàng Trung ương Anh - đã công bố ba lĩnh vực trọng điểm trong năm tại sự kiện Tokenisation Summit diễn ra ở London. Trong bài phát biểu, bà nhấn mạnh vai trò trung tâm của “từ” stablecoin hệ thống, tài sản thế chấp dạng token và môi trường sandbox dành cho chứng khoán kỹ thuật số (DSS). Bà Mills khẳng định: “Các cơ quan quản lý có thể đóng góp quan trọng vào việc xây dựng thị trường tài chính trách nhiệm cao trong không gian số, từ đó mang lại lợi ích thiết thực cho nền kinh tế thực”.

Stablecoin: Nền tảng hứa hẹn cho hạ tầng thanh toán mới

Stablecoin đang được Ngân hàng Trung ương Anh kỳ vọng sẽ thay đổi toàn diện lĩnh vực thanh toán cả ở cấp bán lẻ lẫn bán buôn. Bà Mills giải thích rằng “từ” stablecoin có thể cung cấp những giao dịch nhanh hơn, chi phí thấp hơn và hiệu quả cao hơn, đồng thời mở rộng sự lựa chọn cho người tiêu dùng và doanh nghiệp. Thêm vào đó, khả năng lập trình được tích hợp trong stablecoin có thể tạo nên tiện ích mới cho nền kinh tế quốc gia.

Để hiện thực hóa định hướng này, BoE dự kiến hoàn thiện khung pháp lý cho stablecoin phối hợp cùng Cơ quan Quản lý Hành vi Tài chính Anh (FCA) vào cuối năm nay. Bà Mills nhấn mạnh rằng stablecoin cần phải đáp ứng được những tiêu chuẩn tương đương với tiền pháp định đang vận hành trong nền kinh tế thực.

Hiện Ngân hàng Trung ương Anh đã phát hành tài liệu tham vấn về dự thảo giám sát “từ” stablecoin hệ thống neo theo bảng Anh (pound-backed). Đề xuất ban đầu bao gồm yêu cầu về tài sản bảo đảm, giới hạn sở hữu và đặc biệt là mức giới hạn nắm giữ: các cá nhân bị giới hạn trong khung từ 10.000 - 20.000 bảng (tương đương khoảng 1,44 - 2,88 tỷ VND), còn doanh nghiệp là 10 triệu bảng (tương đương khoảng 288 tỷ VND). Đây là đề xuất tương tự như giải pháp được cân nhắc cho đồng bảng kỹ thuật số (digital pound).

Token hóa: Kỳ vọng gia tăng thanh khoản và giảm chi phí

Song song với stablecoin, BoE cũng đang đặt trọng tâm vào “từ” token hóa, đặc biệt là trong lĩnh vực tài sản thế chấp. Bà Mills cho biết các thử nghiệm sử dụng token hóa làm tài sản thế chấp đã được triển khai, cho thấy tiềm năng giảm chi phí vận hành và cải thiện tính thanh khoản hệ thống thông qua tự động hóa và rút ngắn thời gian giao dịch.

Dù vậy, BoE không có ý định áp đặt hay cấm đoán bất kỳ công nghệ cụ thể nào. Thay vào đó, Ngân hàng sẽ tìm cách tích hợp các công nghệ này vào khung pháp lý hiện hành như Quy định về Hạ tầng Thị trường châu Âu (EMIR), giúp định hình một môi trường ổn định hơn cho thị trường. Hướng phát triển cụ thể dự kiến công bố vào nửa cuối năm nay.

Với tầm nhìn dài hạn, bà Mills cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc điều phối quốc tế: “Việc chuyển giao tài sản thế chấp xuyên biên giới sẽ chỉ thành công nếu có sự phối hợp chính sách giữa các cơ quan quản lý toàn cầu”.

Digital Sandbox – Bệ phóng cho thí điểm stablecoin thực tế

Lĩnh vực thứ ba BoE sẽ đẩy mạnh trong năm 2024 là phát triển “từ” môi trường sandbox kỹ thuật số dành cho chứng khoán (DSS). Theo bà Mills, đây sẽ là nơi các stablecoin đủ điều kiện có thể được thử nghiệm trong môi trường kiểm soát, mở đường cho các ứng dụng thực tế.

Hiện tại, BoE đang xây dựng một hệ thống “đánh giá đủ điều kiện”, nhằm xác định stablecoin nào có thể tham gia thử nghiệm trong DSS. Tuy nhiên, bà Mills làm rõ rằng tiêu chí đánh giá hiện nay sẽ không hoàn toàn tương ứng với khung pháp lý trong tương lai, nhưng vẫn có thể cung cấp một “nền tảng tiệm cận” đảm bảo mức độ phục hồi tối thiểu cho thị trường. Về lâu dài, BoE kỳ vọng DSS sẽ là bàn đạp để thiết lập khung pháp lý vĩnh viễn trong thị trường bán buôn.

Bà cũng khẳng định: “Nếu hoàn thiện đúng hướng, những đổi mới này sẽ mang lại đóng góp lớn cho sự ổn định tài chính cả trong nước lẫn toàn cầu”.

Bình luận: Đẩy mạnh stablecoin – Cuộc đua giành ưu thế trong hạ tầng thanh toán kỹ thuật số

Việc Ngân hàng Trung ương Anh tập trung phát triển “từ” stablecoin và token hóa được xem là động thái chiến lược nhằm không bị tụt lại trong cuộc cạnh tranh toàn cầu về cơ sở hạ tầng thanh toán kỹ thuật số. Tuy nhiên, các chính sách sắp tới vẫn sẽ cần cân bằng giữa việc đảm bảo quyền riêng tư, thúc đẩy cạnh tranh thị trường và tránh xung đột với tinh thần phi tập trung vốn là giá trị nền tảng của công nghệ blockchain.

“từ” Stablecoin, cùng với “từ” token hóa và phát triển môi trường sandbox, được kỳ vọng sẽ trở thành những trụ cột không chỉ trong định hướng đổi mới ngành tài chính Anh, mà còn tạo tiền đề giữ vững vai trò tiên phong của London trong ngành công nghiệp tài sản số toàn cầu.