Hơn 10.000 người ký kiến nghị hoãn thuế tài sản mã hóa, cần 50.000 để Quốc hội xem xét

Kiến nghị hoãn thuế tài sản mã hóa tại Hàn Quốc đã thu hút hơn 10.000 chữ ký ủng hộ, trong bối cảnh quy định đánh thuế 22% với thu nhập từ chuyển nhượng và cho vay tài sản mã hóa dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/1/2027.

Theo Korea Times đưa tin ngày 27/8 (giờ địa phương), chính phủ Hàn Quốc và đảng cầm quyền Đảng Dân chủ Đồng hành (Democratic Party) vẫn giữ lập trường triển khai thuế tài sản mã hóa đúng thời hạn, sau khi thời gian hoãn hiện tại kết thúc vào đầu năm 2027. Cơ quan Thuế Quốc gia Hàn Quốc (National Tax Service - NTS) cũng đã tổ chức một cuộc họp kín với các chuyên gia vào ngày 24/8 để bàn về hướng dẫn chi tiết cho việc thu thuế.

Theo Luật Thuế thu nhập hiện hành, khoản thu nhập có được từ việc chuyển nhượng hoặc cho vay tài sản mã hóa được xếp vào nhóm thu nhập khác và chịu thuế riêng. Sau khi trừ 2,5 triệu won lãi ròng hằng năm, phần thu nhập còn lại sẽ chịu thuế thu nhập 20%. Cộng thêm thuế thu nhập địa phương, tổng mức thuế thực tế lên tới 22%.

Lần kê khai đầu tiên sẽ diễn ra vào tháng 5/2028, áp dụng cho thu nhập phát sinh trong năm 2027, trong kỳ quyết toán thuế thu nhập tổng hợp. Đối tượng chịu thuế thực tế là các khoản thu nhập từ chuyển nhượng hoặc cho vay phát sinh từ ngày 1/1/2027 trở đi.

Vấn đề gây tranh cãi hiện nay là thời điểm áp dụng. Trên hệ thống kiến nghị đồng thuận công dân của Quốc hội Hàn Quốc, một kiến nghị đề nghị lùi thời điểm đánh thuế tài sản mã hóa thêm 2 năm đã được đăng tải từ ngày 21/8. Tính đến trưa ngày 27/8, kiến nghị này đã nhận được hơn 10.000 chữ ký ủng hộ.

Theo quy định, một kiến nghị đồng thuận công dân sẽ được chuyển tới ủy ban thường trực liên quan của Quốc hội để xem xét nếu đạt đủ số chữ ký trong thời hạn quy định. Kiến nghị lần này cần vượt mốc 50.000 chữ ký trước ngày 20/9 để đủ điều kiện được Quốc hội xem xét chính thức.

Người khởi xướng kiến nghị dẫn dữ liệu từ Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (Financial Services Commission - FSC) cho rằng nguồn thu thuế từ tài sản mã hóa có thể đạt khoảng 400-600 tỷ won mỗi năm. Người này cũng cho rằng nếu thị trường tiếp tục suy giảm kéo dài, số thu thuế thực tế có thể giảm xuống chỉ còn khoảng 200 tỷ won. Đây là ước tính riêng của người khởi xướng kiến nghị, cần phân biệt với con số dự toán thu thuế chính thức mà chính phủ công bố.

Ý kiến hoãn thuế cũng xuất hiện từ phía đảng đối lập. Nghị sĩ Jeong Seong-guk (정성국) thuộc Đảng Quyền lực Quốc dân (People Power Party) đã đệ trình dự luật vào ngày 10/8, đề xuất lùi thời điểm áp thuế tài sản mã hóa thêm 3 năm, sang ngày 1/1/2030. Nghị sĩ Kim Sang-hoon (김상훈), cũng thuộc đảng này, được cho là đang chuẩn bị một dự luật riêng đề xuất hoãn 2 năm.

Về phía chính phủ, công tác chuẩn bị hạ tầng thu thuế vẫn đang được xúc tiến. Cơ quan Thuế Quốc gia đã bắt đầu xây dựng hệ thống phân tích dòng giao dịch tài sản mã hóa để chuẩn bị cho việc áp thuế từ năm 2027.

Lập trường hiện tại của chính phủ là giữ nguyên lịch trình thi hành, trừ khi luật được sửa đổi.

Kế hoạch đánh thuế tài sản mã hóa tại Hàn Quốc ban đầu dự kiến có hiệu lực từ tháng 1/2022, nhưng đã bị hoãn ba lần, lần lượt sang năm 2023, 2025 rồi 2027. Nguyên nhân được nhắc lại nhiều lần là thiếu cơ chế bảo vệ nhà đầu tư, hạ tầng thu thuế chưa hoàn thiện, cùng khó khăn trong việc xác định giao dịch trên các sàn nước ngoài và sàn giao dịch phi tập trung (DEX).

Nhiều vướng mắc về tiêu chuẩn tính thuế vẫn chưa được giải quyết. Một trong số đó là cách tính thuế đối với các hình thức thu nhập có nguồn gốc và thời điểm định giá khác nhau như staking hay airdrop. Phạm vi có thể xác minh được đối với các giao dịch diễn ra bên ngoài sàn giao dịch trong nước cũng được xem là biến số quan trọng trong quá trình vận hành chính sách thuế.

Trên trang chủ, Cơ quan Thuế Quốc gia Hàn Quốc thông báo việc đánh thuế thu nhập từ tài sản mã hóa đã được hoãn 2 năm theo sửa đổi Luật Thuế thu nhập vào tháng 12/2024. Cơ quan này cũng giải thích rằng các khoản thu nhập từ chuyển nhượng hoặc cho vay phát sinh từ ngày 1/1/2027 trở đi sẽ chịu thuế riêng, xếp vào nhóm thu nhập khác.

Để thay đổi lịch trình thi hành, Quốc hội Hàn Quốc cần thông qua sửa đổi luật một lần nữa. Hai mốc cần theo dõi tiếp theo là hạn chót nhận chữ ký kiến nghị vào ngày 20/9 và việc kiến nghị có đáp ứng đủ điều kiện để được ủy ban thường trực Quốc hội xem xét hay không.

Bình luận: Số chữ ký hiện tại vẫn còn cách khá xa mốc 50.000 cần thiết để kiến nghị được đưa ra Quốc hội xem xét chính thức, trong khi cả chính phủ lẫn đảng cầm quyền đều chưa phát tín hiệu thay đổi lập trường. Diễn biến đáng chú ý nhất trong thời gian tới sẽ là tốc độ tăng chữ ký trước ngày 20/9, cũng như việc các dự luật hoãn thuế của phe đối lập có được đưa ra thảo luận tại Quốc hội hay không.