Hạn 18/1: nghị sĩ Min Byeong-deok đòi thông qua luật cơ bản về tài sản số, Park Su-min ưu tiên nới quy định

Nghị sĩ Min Byeong-deok (민병덕) thuộc Đảng Dân chủ yêu cầu Quốc hội thông qua Luật Cơ bản về tài sản số trước ngày 18/1 năm tới. Cùng đối thoại, nghị sĩ Park Su-min (박수민) của Đảng Quyền lực Nhân dân cho rằng cần nới các quy định hiện hành và mở rộng quyền tự chủ cho doanh nghiệp trước, thay vì vội ban hành một đạo luật chi tiết.

BlockMedia cho biết cuộc trao đổi diễn ra ngày 10 tại D-CON 2026, tổ chức ở khách sạn Fairmont Ambassador Seoul, Yeouido, trong phần đối thoại “Thách thức và giải pháp để trở thành quốc gia dẫn đầu về tài sản số”. Hai nghị sĩ bàn về việc xây dựng Luật Cơ bản về tài sản số, hướng cải thiện quy định và phương án đưa stablecoin gắn với đồng won vào thị trường. Youtuber Syuka và ông Kim Hyung-nyeon (김형년), Phó chủ tịch Dunamu, cũng tham dự.

Stablecoin là tài sản số được thiết kế để neo giá trị vào tiền pháp định hoặc các tài sản khác. Như TokenPost đã đưa tin trước đó, các quy định về phát hành stablecoin và điều kiện gia nhập sàn giao dịch là điểm nóng trong thảo luận về luật cơ bản tài sản số. Khi ấy, Quốc hội có 10 dự luật liên quan đang chờ xử lý. Câu hỏi có yêu cầu ngân hàng nắm đa số cổ phần tại đơn vị phát hành stablecoin won hay không được xem là vấn đề then chốt.

Ông Min nói: “Trong kỳ họp thường kỳ lần này, chậm nhất là trước ngày 18/1 năm tới, phải thông qua Luật Cơ bản về tài sản số.” Ông đặt câu hỏi ngược lại: “Stablecoin gắn với USD của Mỹ sẽ tràn ra toàn cầu, vậy khi chưa có nổi một luật cơ bản, liệu có thể bảo doanh nghiệp trong nước cạnh tranh được không?”

Mốc 18/1 được ông Min chọn vì đó là ngày Đạo luật GENIUS của Mỹ có hiệu lực. Ý ông là Hàn Quốc cần có nền tảng pháp lý để triển khai stablecoin won trước khi việc phát hành và lưu hành stablecoin USD bước vào giai đoạn quy mô lớn.

Theo ông Min, nguyên nhân chính khiến việc lập pháp chậm trễ là vấn đề đơn vị phát hành stablecoin won và giới hạn tỷ lệ sở hữu của cổ đông lớn tại sàn giao dịch. Ông nhấn mạnh: “Với stablecoin, phải xem tài sản dự trữ có được bảo đảm 100% hay không, quyền hoàn trả có được đảm bảo không, và hệ thống phòng chống rửa tiền đã đầy đủ chưa. Cách tiếp cận cho rằng ngân hàng phát hành thì an toàn, còn không phải ngân hàng thì rủi ro là sai lầm.” Nói cách khác, tiêu chí cần đặt vào tài sản dự trữ, quyền hoàn trả và cơ chế chống rửa tiền, không phải việc đơn vị phát hành có phải ngân hàng hay không.

Ông Min cũng cho rằng: “Doanh nghiệp nào đáp ứng tiêu chuẩn cần thiết cũng nên được tham gia thì mới có cạnh tranh. Cần thiết kế chế độ theo hướng quản lý hành vi, không phải quản lý đầu vào.”

Ông Park lại ủng hộ việc điều chỉnh tốc độ. Ông nói: “Tôi không nghĩ luật chậm lại là điều xấu. Ngành tài sản số tiến hóa quá nhanh, có thể vừa ban hành luật xong đã phải sửa lại.” Theo lập luận này, luật càng chi tiết thì gánh nặng sửa đổi sau khi ban hành càng lớn.

Ông Park cũng lý giải vì sao doanh nghiệp đang chờ luật. Ông cho biết: “Lý do là các mảng kinh doanh mới nằm trong vùng xám nên họ lo sau này bị xử phạt. Cần đưa ra định hướng hành chính rằng nếu tuân thủ các tiêu chuẩn nhất định như chống rửa tiền và minh bạch giao dịch thì sẽ không bị xử phạt.” Đây là đề xuất để cơ quan quản lý tài chính công bố tiêu chuẩn trước khi có luật, nhằm giảm bất định về quy định.

Quy định cần sửa gấp, theo ông Park, là mô hình “một sàn, một ngân hàng”. Ông nói: “Công ty chứng khoán được dùng tài khoản ở nhiều ngân hàng, vậy tại sao chỉ sàn giao dịch tài sản số phải dùng một ngân hàng? Cần cải thiện trước hết những quy định vẫn coi tài sản số là sản phẩm tài chính ngoại lệ.”

Ông cũng kêu gọi mở rộng sự tham gia của doanh nghiệp và nhà đầu tư tổ chức. Ông Park nói: “Nếu cho phép doanh nghiệp và tổ chức đầu tư, dòng vốn chuyên nghiệp và nhiều phân tích thị trường sẽ đổ vào. Cần sớm cho phép doanh nghiệp và nhà đầu tư tổ chức đầu tư vào tài sản số.”

Dù bất đồng về tiến độ, hai nghị sĩ đều đồng tình về sự cần thiết của stablecoin won. Ông Min cho rằng nên cho phép cạnh tranh để ngân hàng, công ty fintech và doanh nghiệp tài sản số phát huy thế mạnh riêng và phát triển nhiều dịch vụ. Ông Park nhấn mạnh cần ứng phó với sự lan rộng của stablecoin USD, bảo vệ giá trị đồng won và nâng vai trò của won trên thị trường thanh toán quốc tế.

Ông Min nói: “Nếu thể chế hóa nhanh chóng, Hàn Quốc có thể vươn lên thành G2 của thị trường tài sản số toàn cầu trong vòng 5 năm.” Ông Park nói: “Không nên chỉ chờ phán đoán của cơ quan quản lý tài chính, mà đảng cầm quyền và đảng đối lập cần đồng thuận để mạnh dạn thúc đẩy cải thiện chế độ.”

Trước đó, ông Min từng đề xuất đánh thuế tài sản số sau khi luật cơ bản được thông qua. Theo chế độ hiện hành, thu nhập từ chuyển nhượng và cho vay tài sản số phát sinh từ ngày 1/1/2027 trở đi sẽ thuộc diện chịu thuế.