Khấu trừ 2% về 0%: Circle đề xuất SEC công nhận stablecoin đủ chuẩn là tiền mặt

Circle(CRCL) đề xuất Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) công nhận stablecoin thanh toán đủ điều kiện là “tiền mặt” trong số tiền huy động, đồng thời giảm mức khấu trừ định giá áp dụng cho lượng stablecoin mà công ty môi giới chứng khoán nắm giữ từ 2% xuống 0%.

Trong ý kiến gửi SEC ngày 20 tháng 10, Circle cho rằng quy định về phát hành tiền mã hóa cần phù hợp với khuôn khổ stablecoin thanh toán của Đạo luật GENIUS (GENIUS Act). Vì stablecoin thanh toán có thể được dùng làm tiền thu từ phát hành hoặc tài sản thanh toán cho tiền mã hóa thuộc hợp đồng đầu tư, quy định cần nêu rõ điều kiện đủ chuẩn và thời điểm xác định tư cách này.

Đề xuất quy định của SEC đặt ra khuôn khổ phát hành áp dụng với một số hợp đồng đầu tư liên quan đến tiền mã hóa. Đề xuất gồm hai trường hợp miễn đăng ký và một cơ chế vùng an toàn có điều kiện, đồng thời duy trì nghĩa vụ công bố thông tin của bên phát hành cùng các quy định cấm gian lận và thao túng thị trường. Quy định hiện vẫn ở giai đoạn đề xuất.

Đề xuất tính khoản tiền nhận bằng stablecoin thanh toán được chấp thuận vào tổng số tiền huy động. Circle muốn Quy tắc 302(b) xem stablecoin đủ điều kiện là tiền mặt. Với đồng tiền được quy đổi theo tỷ lệ 1:1 với USD, công ty cho rằng không nên yêu cầu định giá như tài sản phi tiền mặt chỉ vì giao dịch được ghi trên blockchain. Số tiền cần tính sẽ tương ứng với lượng stablecoin nhận được, quy đổi sang USD. Circle cũng đề nghị tách stablecoin dùng làm phương tiện thanh toán khỏi tiền mã hóa được phát hành để nghĩa vụ của bên phát hành stablecoin không áp dụng cho bên phát hành đang huy động vốn.

Tháng 2, nhân viên SEC hướng dẫn rằng họ sẽ không phản đối việc công ty môi giới chứng khoán giảm 2% giá trị stablecoin thanh toán do chính công ty nắm giữ khi tính vốn ròng. Đây là hướng dẫn không phản đối của nhân viên SEC, không phải mức khấu trừ do luật quy định. Circle đề xuất đưa mức khấu trừ về 0% nếu các đồng tiền tuân thủ Đạo luật GENIUS được áp dụng những biện pháp bảo vệ khách quan. Công ty cũng đề nghị làm rõ liệu stablecoin đủ điều kiện có được xem là tiền mặt hoặc tài sản được phép theo quy định về dự trữ của khách hàng hay không.

Circle còn đề nghị quy định nêu rõ việc theo dõi tình trạng của các nhà xác thực sau khi mạng lưới đi vào hoạt động, cũng như thêm hoặc loại bỏ nhà xác thực theo tiêu chí kỹ thuật, không được xem là “nỗ lực quản lý thiết yếu”. Công ty cũng đề xuất cơ chế vùng an toàn có điều kiện khi giải thích lộ trình kỹ thuật, với điều kiện cách giải thích không tạo ấn tượng rằng các nỗ lực đó phụ thuộc vào giá hoặc giá trị của tiền mã hóa. Circle muốn quy định xác định thời điểm đánh giá tư cách đủ điều kiện và thời gian chuyển tiếp nếu một đồng tiền không còn đáp ứng yêu cầu.