Token hóa tài sản lần đầu vào tuyên bố chung Nhật Bản-EU

Nhật Bản và Liên minh châu Âu (EU) lần đầu đưa token hóa tài sản vào chương trình nghị sự chính thức trong đối thoại về quy định tài chính. Tuyên bố chung tại Diễn đàn Quy định Tài chính Nhật Bản-EU lần thứ 7 đề cập token hóa cùng tài sản mã hóa và stablecoin.

NADA NEWS đưa tin hai bên họp tại Tokyo trong hai ngày 4-5. Ủy ban châu Âu (European Commission) công bố tuyên bố chung vào ngày 6.

Tuyên bố chung lần thứ 6, công bố tháng 12 năm 2025, đề cập quy định tài sản mã hóa, diễn biến của stablecoin và việc ứng dụng AI trong dịch vụ tài chính. Token hóa khi đó không được nêu thành một chủ đề riêng.

Tuyên bố lần này cho biết các bên đã trao đổi quan điểm về diễn biến của tài sản mã hóa, stablecoin và token hóa. Văn bản không nêu phạm vi tài sản được token hóa, tiêu chuẩn giám sát chung hay lịch triển khai.

Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) mô tả token hóa là quá trình phát hành hoặc thể hiện tài sản dưới dạng token kỹ thuật số. Các token này thường được ghi lại trên mạng lưới công nghệ sổ cái phân tán (DLT).

Trong giao dịch tài chính, các khâu tiếp theo như thanh toán và lưu ký diễn ra bên cạnh việc phát hành và giao dịch tài sản. ECB cho biết token hóa có tiềm năng kết nối nhiều giai đoạn trong vòng đời tài sản, qua đó cải thiện hiệu quả giao dịch.

Ngày 21 tháng 9, ECB ra mắt Pontes, nền tảng cho phép thanh toán giao dịch tài sản token hóa trên thị trường bán buôn bằng tiền ngân hàng trung ương. Hệ thống Euro (Eurosystem) giới thiệu đây là dự án đầu tiên về cơ chế thanh toán bằng tiền ngân hàng trung ương dành cho tài chính token hóa.

Ngân hàng và đơn vị vận hành hạ tầng thị trường sẽ tham gia Pontes theo từng giai đoạn. ECB cho biết sẽ từng bước mở rộng chức năng và thời gian vận hành, hướng tới triển khai đầy đủ vào năm 2028.

Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản (FSA) đang tổ chức nhóm nghiên cứu về ứng phó với tài chính số và phi tập trung. Tài liệu của nhóm nêu mục tiêu rà soát và xem xét các quy định liên quan đến token hóa nhiều loại tài sản, stablecoin, sàn giao dịch phi tập trung (DEX), tài chính phi tập trung (DeFi) và nhà cung cấp ví.

Cuộc họp đầu tiên của nhóm diễn ra ngày 20 tháng 10; cuộc họp thứ hai được tổ chức ngày 2 tháng 11.

Tại diễn đàn, Ủy ban châu Âu trình bày tình hình thực thi Quy định về Thị trường Tài sản mã hóa (MiCA) và các vấn đề chính trong đợt tham vấn công khai đã kết thúc. Đợt tham vấn bắt đầu ngày 20 tháng 5 và kết thúc ngày 30 tháng 9.

Trong thông báo tham vấn, Ủy ban châu Âu cho biết sẽ đánh giá MiCA có còn phù hợp với mục tiêu trong bối cảnh quy định mới được triển khai ban đầu cùng những thay đổi của thị trường và chính sách hay không. Ủy ban nói thêm rằng báo cáo đánh giá có thể đi kèm đề xuất lập pháp mới nếu thấy cần thiết.

Hai bên cũng đưa vào chương trình nghị sự việc sử dụng AI an toàn, minh bạch trong dịch vụ tài chính và tăng cường khả năng chống chịu trước rủi ro mạng. FSA giới thiệu công việc ứng phó với các rủi ro an ninh mạng thay đổi cùng sự phát triển của công nghệ AI.

FSA và Ủy ban châu Âu đồng chủ trì diễn đàn. Đại diện các cơ quan giám sát tài chính châu Âu, trong đó có ECB, Cơ quan Ngân hàng châu Âu (EBA) và Cơ quan Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA), cũng tham dự.

Hợp tác về quy định tài chính giữa EU và Nhật Bản dựa trên các điều khoản hợp tác tài chính trong Hiệp định Đối tác Kinh tế song phương. Tháng 3 năm 2022, FSA và Tổng vụ Ổn định Tài chính, Dịch vụ Tài chính và Thị trường Vốn thuộc Ủy ban châu Âu thiết lập cơ chế làm việc để tổ chức các cuộc họp và trao đổi thông tin.

Nhật Bản và EU không phải những bên duy nhất đưa tài sản số vào đối thoại song phương về quy định tài chính. Mỹ và Anh cũng đã thảo luận về quy định stablecoin và token hóa trong các cuộc tham vấn tài chính.

Hai bên nhất trí tiếp tục hợp tác về quy định và giám sát thông qua các tổ chức quốc tế như G7, G20 và Hội đồng Ổn định Tài chính (FSB). Diễn đàn Quy định Tài chính tiếp theo dự kiến diễn ra tại Brussels vào năm 2027.