EU đề xuất khoản đóng góp CORE với doanh nghiệp có doanh thu từ 100 triệu euro

Ủy ban châu Âu đề xuất khoản đóng góp cố định mang tên Nguồn thu từ doanh nghiệp châu Âu (CORE), áp dụng với các doanh nghiệp có doanh thu hằng năm từ 100 triệu euro, nhằm bổ sung nguồn thu cho ngân sách dài hạn EU giai đoạn 2028–2034. Các hiệp hội doanh nghiệp lo ngại đề xuất có thể làm giảm đầu tư và năng lực cạnh tranh, nhưng cơ chế này chưa được thông qua.

Ủy ban châu Âu đưa CORE vào đề xuất ngân sách dài hạn ngày 16 tháng 7 năm 2025. Đối tượng là các doanh nghiệp, ngoại trừ doanh nghiệp vừa và nhỏ, hoạt động và bán hàng tại EU, có doanh thu ròng hằng năm từ 100 triệu euro. Ủy ban ước tính CORE sẽ tạo ra trung bình khoảng 6,8 tỷ euro mỗi năm trong giai đoạn 2028–2034. Mức đóng góp của từng doanh nghiệp sẽ tùy theo ngưỡng doanh thu.

CORE khác với đề xuất tăng thuế suất doanh nghiệp. Cơ chế được thiết kế dưới dạng khoản đóng góp cố định áp dụng cho từng doanh nghiệp, dựa trên tiêu chí doanh thu và các ngưỡng đóng góp. Tài liệu đánh giá tác động của Ủy ban cho biết doanh nghiệp có doanh thu hằng năm không quá 100 triệu euro, cơ quan chính phủ, tổ chức quốc tế và tổ chức phi lợi nhuận sẽ được miễn.

Ngày 12 tháng 10 năm 2026, BusinessEurope chỉ trích CORE trong một tuyên bố, cho rằng khoản đóng góp được tính theo doanh thu bất kể doanh nghiệp có lợi nhuận hay không. Hiệp hội lập luận rằng chi phí phát sinh thêm trong bối cảnh giá năng lượng và gánh nặng quy định đều cao có thể làm giảm dư địa đầu tư tại châu Âu. Đây là quan điểm của hiệp hội doanh nghiệp, chưa phải kết luận về tác động kinh tế thực tế.

Ủy ban Kinh tế và Xã hội châu Âu cũng nêu lo ngại rằng cách triển khai trên thực tế của đề xuất chưa rõ ràng. Trước sự phản đối của các hiệp hội doanh nghiệp và những băn khoăn về thiết kế cơ chế, phạm vi đối tượng chịu phí và cách tính vẫn sẽ được xem xét trong quá trình đàm phán ngân sách.

Cần thận trọng khi liên hệ trực tiếp CORE với các cuộc thảo luận về khoản đóng góp kỹ thuật số. Tài liệu của Nghị viện châu Âu ghi nhận Ủy ban châu Âu đã tạm dừng công việc xây dựng đề xuất khoản đóng góp kỹ thuật số vào tháng 7 năm 2021 để ủng hộ thỏa thuận thuế quốc tế của OECD/G20. Tài liệu chính thức chưa xác nhận mối quan hệ nhân quả cho rằng áp lực từ Tổng thống Mỹ Donald Trump khiến CORE thay thế thuế kỹ thuật số vào năm 2025.

CORE là một trong số các nguồn thu mới được đề xuất để tài trợ ngân sách EU giai đoạn 2028–2034. Đề xuất ngân sách còn bao gồm một phần nguồn thu từ hệ thống mua bán khí thải và Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon, nguồn thu liên quan đến rác thải điện tử và thuế tiêu thụ thuốc lá. Hội đồng EU cho biết toàn bộ đề xuất nguồn thu mới được thiết kế để tạo ra khoảng 58,2 tỷ euro mỗi năm.

Đề xuất nguồn thu ngân sách giai đoạn 2028–2034 vẫn chưa được thông qua. Hội đồng EU cần nhất trí thông qua kế hoạch tài chính nhiều năm, còn quyết định về nguồn thu riêng của EU phải trải qua quy trình phê chuẩn tại từng quốc gia thành viên.