3 thượng nghị sĩ Mỹ công bố báo cáo về ưu đãi thuế cho trung tâm dữ liệu

Ba thượng nghị sĩ Mỹ đặt câu hỏi về các ưu đãi thuế dành cho trung tâm dữ liệu và bên phải gánh chi phí lưới điện. Báo cáo mô tả quy mô ưu đãi là “hàng tỷ USD” nhưng không đưa ra một con số tổng hợp về mức giảm thu ngân sách.

Ngày 9 tháng 10 năm 2026, các thượng nghị sĩ Elizabeth Warren (Elizabeth Warren), Chris Van Hollen (Chris Van Hollen) và Richard Blumenthal (Richard Blumenthal) công bố báo cáo “Power and Profits: How the AI Data Center Boom Costs Households and Communities”. Văn phòng các thượng nghị sĩ cho biết cuộc điều tra kéo dài gần một năm. Ngày 15 tháng 12 năm 2025, họ đã yêu cầu cung cấp tài liệu từ 7 công ty, gồm Amazon (AMZN), Alphabet (GOOGL), Meta (META), Microsoft (MSFT), CoreWeave, Digital Realty và Equinix.

Trọng tâm của báo cáo là bên nào sẽ trả chi phí cho hạ tầng riêng của trung tâm dữ liệu và lưới điện dùng chung. Ba thượng nghị sĩ cho rằng các công ty nói sẽ chi trả hạ tầng kết nối trực tiếp với trung tâm dữ liệu, nhưng muốn chia sẻ với người dùng điện chi phí lưới điện chung phát sinh từ nhu cầu của các cơ sở này. Họ cũng cho biết các công ty tiếp tục đề nghị chính quyền bang và địa phương cấp ưu đãi như miễn thuế bán hàng. Không công ty nào trong 7 đơn vị được điều tra cung cấp dữ liệu định lượng toàn diện về số việc làm toàn thời gian do các cơ sở tạo ra.

Báo cáo cũng nêu khó khăn của cộng đồng địa phương trong việc tiếp cận thông tin dự án. Các thượng nghị sĩ cho biết những tập đoàn công nghệ lớn đã yêu cầu công ty điện lực, chủ đất và đối tác thương mại ký thỏa thuận bảo mật (NDA); một số công ty còn yêu cầu quan chức ký thỏa thuận. Meta trả lời rằng việc giữ bí mật trong quá trình phát triển dự án giúp nâng cao hiệu quả và tốc độ. Trong khi doanh nghiệp nhấn mạnh tính bảo mật thương mại, các thượng nghị sĩ cho rằng cách làm này có thể hạn chế quyền tiếp cận thông tin và tham gia góp ý của người dân.

Cần phân biệt rõ cách báo cáo mô tả quy mô ưu đãi thuế. Thông cáo của văn phòng các thượng nghị sĩ gọi mức ưu đãi là “hàng tỷ USD”, nhưng không công bố tổng mức giảm thu ngân sách hoặc số tiền ưu đãi của từng công ty được cộng theo cùng một tiêu chuẩn. Vì vậy, đây là cách mô tả quy mô trong báo cáo, không phải con số tổng thiệt hại đã được xác minh độc lập.

Phía doanh nghiệp nhấn mạnh tác động đầu tư tại địa phương. Trong tài liệu trả lời do văn phòng các thượng nghị sĩ công bố, Amazon cho rằng đầu tư vào trung tâm dữ liệu mang lại nguồn thu thuế dài hạn cho cộng đồng, đồng thời đề cập các dự án năng lượng tái tạo và chương trình đào tạo nghề. Đây là phần trình bày của Amazon, không thay thế dữ liệu định lượng toàn diện để đối chiếu việc làm toàn thời gian với tác động của ưu đãi thuế.

Tranh luận cũng liên quan đến việc phân bổ chi phí điện cho trung tâm dữ liệu. Ngày 6 tháng 8, Thượng nghị sĩ Ron Wyden công bố bản dự thảo đề xuất thay đổi cách xử lý thuế đối với trung tâm dữ liệu. Đây là đề xuất riêng; báo cáo tháng 10 không quyết định thay đổi luật hay ấn định lịch triển khai.

Các trường hợp dự án trung tâm dữ liệu tại Mỹ bị trì hoãn do phản ứng của cộng đồng địa phương và cách các bang ứng phó với ưu đãi thuế, phân bổ chi phí là bối cảnh liên quan đến báo cáo lần này. Các bài viết trước của TokenPost đề cập phản ứng tại địa phương và biện pháp của từng bang; điểm mới của báo cáo lần này là kết quả điều tra của các thượng nghị sĩ cùng phản hồi từ doanh nghiệp. Chưa ghi nhận tác động trực tiếp của báo cáo đối với ngành tài sản mã hóa và blockchain.