NIS xin gia hạn giấy phép hoạt động tại Mỹ trước hạn 30/9

Tập đoàn dầu khí quốc doanh Serbia NIS đã nộp đơn xin gia hạn giấy phép hoạt động của Mỹ, vốn hết hạn vào ngày 30 tháng 9. Trong bối cảnh thương vụ chuyển nhượng 56,15% cổ phần do các bên liên quan đến Nga nắm giữ cho MOL của Hungary đang được tiến hành nhưng chưa hoàn tất thay đổi cơ cấu sở hữu, hoạt động của nhà máy lọc dầu và nguồn cung nhiên liệu vẫn phụ thuộc vào giấy phép bổ sung của Mỹ.

NIS cho biết ngày 24 đã đề nghị Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài thuộc Bộ Tài chính Mỹ (OFAC) cấp giấy phép đặc biệt mới để tiếp tục hoạt động sau ngày 30 tháng 9. Công ty cho biết việc cấp phép và thời hạn giấy phép vẫn chưa được quyết định.

Trọng tâm của đơn xin gia hạn là khả năng duy trì hoạt động của nhà máy lọc dầu Pančevo, nhập khẩu dầu thô và cung cấp nhiên liệu trong nước. Nếu giấy phép được duy trì, NIS có thể tiếp tục vận hành nhà máy và cung cấp nhiên liệu tại Serbia trong thời gian được miễn trừ lệnh trừng phạt.

Bộ Khai khoáng và Năng lượng Serbia cho biết OFAC đã gia hạn giấy phép hoạt động của NIS đến ngày 30 tháng 9 vào ngày 28 tháng 8. Theo bộ này, việc gia hạn khi đó đã cho phép nhà máy lọc dầu Pančevo tiếp tục hoạt động và duy trì nguồn cung nhiên liệu.

NIS bị Mỹ đưa vào diện trừng phạt do các cổ đông liên quan đến Nga nắm giữ phần lớn quyền sở hữu. Theo thông tin nhà đầu tư của NIS, tính đến ngày 30 tháng 6, Gazprom Neft nắm 44,85% và JSC Intelligence nắm 11,30%. Hai bên cộng lại sở hữu 56,15%, trong khi chính phủ Serbia nắm 29,87%.

Quá trình thay đổi cơ cấu sở hữu bắt đầu vào tháng 1 năm nay. MOL đã ký thỏa thuận khung có tính ràng buộc để mua 56,15% cổ phần do các bên liên quan đến Nga, trong đó có Gazprom Neft, nắm giữ. Để hoàn tất thương vụ, các bên cần được cơ quan quản lý liên quan, chính phủ Serbia và OFAC phê duyệt.

MOL cho biết thương vụ nhằm thay đổi cơ cấu kiểm soát NIS. Tuy nhiên, việc ký thỏa thuận khung không đồng nghĩa với việc chuyển nhượng cổ phần và hoàn tất giao dịch đã được thực hiện.

Trong tháng 3, MOL cũng nhận được giấy phép từ OFAC để tiếp tục đàm phán thương vụ và chuẩn bị hồ sơ giao dịch. Giấy phép khi đó gia hạn thời hạn đàm phán đến ngày 22 tháng 5.

Chính phủ Serbia cho biết khi giấy phép được gia hạn vào tháng 8, các cuộc đàm phán giữa NIS, MOL và Gazprom Neft đã bước vào giai đoạn cuối. Các bên đồng thời thảo luận giải pháp dài hạn cho vấn đề NIS trong khi duy trì nguồn cung nhiên liệu.

NIS và Bộ Khai khoáng và Năng lượng Serbia lần lượt cho biết hoạt động của nhà máy lọc dầu, nhập khẩu dầu thô và cung cấp nhiên liệu tại Serbia đang được duy trì theo giấy phép đặc biệt của OFAC.

Vụ việc cho thấy quy trình phê duyệt lệnh trừng phạt đang gắn chặt với chuỗi cung ứng năng lượng. NIS cần duy trì nhà máy lọc dầu và nguồn cung nhiên liệu, chính phủ Serbia phải ngăn nguy cơ gián đoạn năng lượng trong nước, còn MOL cần hoàn tất các phê duyệt pháp lý để kết thúc thương vụ mua cổ phần.

Phản ứng công khai trên mạng xã hội cho rằng việc gia hạn giấy phép là biện pháp ngắn hạn nhằm ngăn nguồn cung nhiên liệu bị gián đoạn. Một số ý kiến khác chỉ trích việc liên tục gia hạn cho thấy những hạn chế trong đa dạng hóa chuỗi cung ứng năng lượng. Tuy nhiên, các phản ứng này dựa trên những bài đăng công khai trên Reddit và không thể được xem là quan điểm chính thức của toàn bộ thị trường.

Chưa xác nhận được mối liên hệ trực tiếp giữa vụ việc với ngành tài sản số và blockchain. Các vấn đề trọng tâm gồm lệnh trừng phạt của Mỹ, cổ phần liên quan đến Nga, nguồn cung năng lượng của Serbia và quy trình phê duyệt thương vụ mua lại của MOL.

Những điểm cần theo dõi tiếp theo là việc OFAC có cấp giấy phép đặc biệt mới hay không và thời hạn của giấy phép. Ngoài ra, các phê duyệt cần thiết cho thương vụ MOL mua cổ phần NIS, việc ký hợp đồng mua bán cổ phần cuối cùng và tình trạng hoàn tất giao dịch cũng vẫn chưa được xác định.

Cho đến khi việc bán cổ phần hoàn tất, NIS vẫn phụ thuộc vào việc được gia hạn giấy phép hoạt động tại Mỹ. Nếu giấy phép mới không được cấp hoặc thương vụ bị trì hoãn, ảnh hưởng đối với hoạt động của nhà máy lọc dầu Pančevo và nguồn cung nhiên liệu tại Serbia sẽ tiếp tục là vấn đề được quan tâm.