Zelensky kêu gọi chặn nguồn thu năng lượng của Nga

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy kêu gọi cộng đồng quốc tế tiếp tục gây sức ép lên nguồn thu từ dầu mỏ, năng lượng và thương mại của Nga nhằm làm suy yếu năng lực tiến hành chiến tranh của Moscow. Ông tái khẳng định cần chặn cả các mạng lưới tài chính được sử dụng để né tránh lệnh trừng phạt.

Ngày 22 (giờ địa phương), Tổng thống Zelenskyy gặp Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen tại New York để thảo luận về các biện pháp trừng phạt bổ sung đối với Nga và khả năng phục hồi tài chính của Ukraine. Văn phòng Tổng thống Ukraine cho biết hai bên đã trao đổi về việc mở rộng danh sách trừng phạt và các phương án hỗ trợ tài chính.

Cùng ngày, Tổng thống Zelenskyy cũng thảo luận với một nhóm thượng nghị sĩ Mỹ về việc tăng cường trừng phạt Nga. Chưa có biện pháp trừng phạt mới riêng biệt nào được công bố ngay lập tức, nên các phát biểu lần này chủ yếu tái khẳng định chiến lược 'gây sức ép đàm phán bằng cách chặn nguồn thu'.

Mục tiêu chính của lập trường tăng cường trừng phạt là dầu mỏ và xuất khẩu năng lượng, những nguồn thu ngoại tệ quan trọng của Nga. Ý tưởng này nhằm làm giảm nguồn thu từ hoạt động bán năng lượng để gây sức ép lên khả năng duy trì chiến tranh của Nga.

Trong gói trừng phạt thứ 21 đối với Nga được thông qua vào tháng 7, Liên minh châu Âu (EU) quyết định dừng cơ chế tự động điều chỉnh giá trần dầu mỏ Nga và áp đặt trừng phạt bổ sung đối với 41 tàu thuộc 'hạm đội bóng tối'. 18 pháp nhân liên quan đến các cơ sở lọc dầu của Nga và Belarus cùng một cá nhân cũng nằm trong danh sách trừng phạt. Hội đồng EU cho biết các biện pháp này nhằm hạn chế nguồn thu năng lượng và năng lực tiếp tục chiến tranh của Nga.

Trong lĩnh vực tài chính, các biện pháp phong tỏa tài sản và hạn chế giao dịch đối với ngân hàng, tổ chức tài chính Nga đã được mở rộng. 14 nền tảng cung cấp dịch vụ tiền mã hóa bị cho là được sử dụng để né tránh trừng phạt cũng bị hạn chế giao dịch.

Việc EU mở rộng trừng phạt Nga sang các kênh tiền mã hóa đang chuyển sang cách tiếp cận xem xét không chỉ quốc tịch hoặc địa điểm của đối tác giao dịch, mà cả cơ cấu sở hữu, quyền kiểm soát và việc đi qua quốc gia thứ ba. Đây là động thái nhằm ngăn khả năng né tránh trừng phạt thông qua các nhà cung cấp dịch vụ tiền mã hóa.

'Hạm đội bóng tối' là mạng lưới tàu được sử dụng để vận chuyển dầu mỏ Nga hoặc né tránh các lệnh trừng phạt. EU đã bổ sung 41 tàu vào danh sách 632 tàu bị trừng phạt trước đó, đồng thời mở rộng phạm vi kiểm soát sang cả các tàu cung cấp dịch vụ hỗ trợ như tiếp nhiên liệu.

EU cũng mở rộng phạm vi kiểm soát đối với các tàu hỗ trợ 'hạm đội bóng tối'. Tác động của các biện pháp này đối với hoạt động vận chuyển dầu mỏ và các dịch vụ liên quan trong quá trình thực thi cần tiếp tục được theo dõi.

Chủ trương tăng cường trừng phạt cũng gắn với các cuộc đàm phán ngừng bắn. Ngày 22, Tổng thống Zelenskyy thảo luận với Tổng thống Mỹ Donald Trump về việc nối lại ngoại giao và các phương án giảm căng thẳng trước mùa đông.

Văn phòng Tổng thống Ukraine cho biết Tổng thống Zelenskyy cũng nêu lập trường rằng Ukraine có thể tham gia thảo luận về việc dừng tấn công các cơ sở năng lượng nếu Nga không tấn công các cơ sở năng lượng của Ukraine. Nội dung thảo luận giữa lãnh đạo hai nước bao gồm việc nối lại ngoại giao và các phương án hỗ trợ trước mùa đông.

Tuy nhiên, chưa thể khẳng định việc chặn nguồn thu của Nga sẽ ngay lập tức dẫn đến lệnh ngừng bắn. Ủy ban châu Âu cho biết lệnh cấm nhập khẩu dầu mỏ và giá trần đã làm giảm nguồn thu dầu mỏ của Nga, nhưng các giao dịch thông qua nước thứ ba và hoạt động né tránh trừng phạt vẫn tiếp diễn.

Hiệu lực thực tế của các biện pháp trừng phạt sẽ phụ thuộc vào mức độ giá trần dầu mỏ và quy định đối với 'hạm đội bóng tối' có thể làm giảm nguồn thu của Nga. Khả năng ngăn chặn giao dịch né tránh thông qua các tổ chức tài chính và nền tảng cung cấp dịch vụ tiền mã hóa cũng vẫn là một thách thức.

Tác động của các biện pháp trừng phạt đối với nguồn cung và giá năng lượng quốc tế cũng cần được đánh giá. Nếu các biện pháp gây sức ép lên nguồn cung dầu mỏ và khí đốt Nga dẫn đến bất ổn nguồn cung trên thị trường, mâu thuẫn giữa việc chặn nguồn thu của Nga và duy trì ổn định thị trường năng lượng có thể gia tăng.