Shin Hyun-song: Cơ cấu dân số chi phối tăng trưởng tiềm năng và lãi suất cân bằng

Shin Hyun-song (신현송), Thống đốc Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, cho biết thay đổi cơ cấu dân số là thách thức dài hạn đối với các ngân hàng trung ương, vì có thể chi phối năng suất, tăng trưởng tiềm năng và lãi suất cân bằng dài hạn. Ông nói trí tuệ nhân tạo (AI) và sản xuất chất bán dẫn có thể giảm tác động của lực lượng lao động suy giảm, nhưng công nghệ không thể tự giải quyết vấn đề già hóa dân số.

Phát biểu khai mạc hội nghị chung giữa Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, Trung tâm Nghiên cứu Chính sách Kinh tế (CEPR) và Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) tại Seoul ngày 2, Shin Hyun-song nói: “Cơ cấu dân số không quyết định số phận”, đồng thời cho rằng “phần đáng kể của năng suất và tăng trưởng dài hạn từ trước đến nay được quyết định bởi việc tạo ra và lan tỏa tri thức”. Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc cho biết sự kiện diễn ra trong hai ngày 2-3.

Ông nhận định những thay đổi dân số tại Hàn Quốc có thể trở thành ví dụ cho các quốc gia khác trong tương lai. Dù suy giảm dân số dẫn đến thu hẹp lực lượng lao động, tiến bộ công nghệ và cải thiện năng suất vẫn có thể giảm bớt tác động. Ông đánh giá Hàn Quốc đang ở trung tâm hệ sinh thái AI và hưởng lợi từ sản lượng chất bán dẫn chưa từng có cùng hoạt động đầu tư do AI dẫn dắt. Trong một bài viết trước đó, ông cũng chỉ ra AI và sản xuất chất bán dẫn là những biến số quan trọng trong ứng phó với già hóa dân số.

Hội nghị cũng đề cập việc thay đổi dân số, khác với các cú sốc ngắn hạn, đã được dự báo từ nhiều thập kỷ trước. Điều này đồng nghĩa các chính phủ vẫn có thời gian để điều chỉnh thị trường lao động, giáo dục, tài chính công và hệ thống lương hưu.

Các nghiên cứu được trình bày tại hội nghị cho thấy hạn chế tăng trưởng do già hóa có thể xuất hiện rõ hơn qua tốc độ giảm năng suất thay vì nguồn cung lao động. Shin Kwan-ho, giáo sư Khoa Kinh tế Đại học Korea, cho biết tự động hóa và AI có thể hỗ trợ năng suất của lao động lớn tuổi, nhưng hiệu quả chỉ xuất hiện khi vốn nhân lực và năng lực tổ chức được củng cố đồng thời. Yonhap Infomax đã đưa tin về nội dung trình bày liên quan.

Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc cho biết hội nghị thảo luận về tình trạng trì trệ dài hạn của Nhật Bản, tác động của tỷ lệ sinh thấp và già hóa dân số đến lãi suất thực và tăng trưởng, cũng như sự mất cân đối trên thị trường lao động do AI lan rộng. Thiết kế lại giáo dục và đào tạo, chính sách phù hợp với từng khu vực, cùng mở rộng dịch vụ chăm sóc trẻ em và người phụ thuộc cũng được nêu là các nhiệm vụ chính sách quan trọng.

OECD dự báo tăng trưởng của Hàn Quốc đạt 1,0% năm 2025, 2,6% năm 2026 và 1,9% năm 2027, đồng thời xác định xuất khẩu chất bán dẫn là một trong những động lực tăng trưởng năm 2026. OECD cũng đề xuất tăng đầu tư vào giáo dục và học tập suốt đời, đồng thời củng cố chính sách theo khu vực để ứng phó với già hóa dân số.

Cuộc thảo luận cho thấy cải cách giáo dục, thị trường lao động, lương hưu và tài chính công cần được triển khai song song với phát triển công nghệ. Những chính sách này sẽ tiếp tục là tâm điểm trong các cuộc thảo luận về tăng trưởng dài hạn và cơ cấu dân số.