21.000 giao dịch của Trump, Hạ viện Mỹ cấm nghị sĩ mua cổ phiếu lẻ

Tổng thống Mỹ Donald Trump đã công khai hơn 21.000 giao dịch trong 8 tài khoản đầu tư năm 2025, với tổng tài sản tối thiểu 858 triệu USD, đúng lúc Hạ viện Mỹ thông qua luật giới hạn việc nghị sĩ mua cổ phiếu lẻ. Luật mới loại tổng thống khỏi phạm vi áp dụng, nên các giao dịch trong tài khoản đầu tư của ông Trump không bị ràng buộc trực tiếp.

Đảng Cộng hòa tổ chức đại hội giữa nhiệm kỳ đầu tiên tại Dallas, bang Texas từ ngày 9 đến 10 (giờ địa phương), đưa việc cấm nghị sĩ Quốc hội giao dịch cổ phiếu vào chương trình nghị sự mang tên “liêm chính chính phủ”. Lịch trình chính thức có mục “liêm chính chính phủ”, và Tổng thống Trump có bài phát biểu khai mạc trong ngày đầu tiên. Lịch trình chính thức của đại hội Đảng Cộng hòa

Trước đó, Hạ viện đã thông qua dự luật H.R.7008, còn gọi là “Đạo luật chấm dứt giao dịch nội gián”, với 232 phiếu thuận và 198 phiếu chống vào ngày 22 tháng 7. Theo Ủy ban Hành chính Hạ viện Mỹ, luật cấm nghị sĩ cùng vợ/chồng và con phụ thuộc mua cổ phiếu lẻ của công ty niêm yết.

Theo luật, nghị sĩ phải công khai thông báo từ 7 đến 14 ngày trước khi bán cổ phiếu. Người vi phạm phải nộp phạt 2.000 USD hoặc 10% giá trị giao dịch, tùy mức nào cao hơn, đồng thời phải hoàn trả lợi nhuận thực hiện được từ giao dịch đó.

Tuy nhiên, luật vẫn cho phép bán cổ phiếu đã sở hữu từ trước, miễn là kế hoạch bán được công khai trước.

Đối tượng áp dụng của luật là “nghị sĩ Quốc hội” cùng vợ/chồng và con phụ thuộc. Tổng thống không nằm trong phạm vi điều chỉnh, nên ngay cả khi dự luật được thông qua ở dạng hiện tại, các giao dịch trong tài khoản đầu tư của Tổng thống Trump vẫn không bị giới hạn trực tiếp. Toàn văn dự luật H.R.7008

Tổng thống Trump đã công khai hơn 21.000 giao dịch trong 8 tài khoản đầu tư năm 2025, với tổng tài sản tối thiểu 858 triệu USD, nhiều hơn hẳn khoảng 500 giao dịch được công khai trong suốt nhiệm kỳ đầu tiên. Thông tin này được CNBC đưa tin ngày 9 (giờ địa phương).

Tháng 6 năm 2026, Tổng thống Trump cũng công khai 1.051 giao dịch. Tổng giá trị các khoảng giao dịch được ghi trong báo cáo dao động từ 78,1 triệu USD đến 263,1 triệu USD. Phân tích của Quartz chỉ ra rằng báo cáo chỉ nêu khoảng giá trị cho từng giao dịch, nên khó xác định chính xác số tiền thực tế.

Báo cáo giao dịch do Nhà Trắng công bố cũng chỉ nêu khoảng giá trị chứ không phải số tiền chính xác cho từng giao dịch. Vì vậy, tổng số tiền tính theo giá trị trung bình của các khoảng công khai không phản ánh đúng giá trị giao dịch thực tế, và lãi lỗ ròng cũng không thể xác định chỉ dựa vào báo cáo. Báo cáo giao dịch của Nhà Trắng

Phía ông Trump cho biết các tài khoản đầu tư được vận hành theo quyết định độc lập của các tổ chức tài chính, và bản thân Tổng thống hay gia đình không chỉ đạo từng giao dịch cụ thể. CNBC cũng đưa tin rằng chưa tìm thấy bằng chứng cho thấy Tổng thống Trump sử dụng thông tin nội bộ về quyết định của chính phủ, hay điều chỉnh chính sách nhằm phục vụ mục đích đầu tư.

Vấn đề gây tranh cãi vì quy định về xung đột lợi ích của nghị sĩ Quốc hội và cách quản lý tài khoản đầu tư của tổng thống thuộc hai khung pháp lý khác nhau. H.R.7008 hạn chế nghị sĩ cùng vợ/chồng và con phụ thuộc mua mới cổ phiếu lẻ, nhưng không áp dụng cho tổng thống, đồng thời vẫn cho phép bán tài sản đã sở hữu từ trước.

Đảng Cộng hòa xem việc ngăn nghị sĩ mua mới cổ phiếu lẻ và bắt buộc công khai kế hoạch bán trước là thành quả của dự luật. Trong khi đó, Đảng Dân chủ chỉ trích rằng luật loại tổng thống và nhánh hành pháp khỏi phạm vi áp dụng, đồng thời vẫn cho phép giữ và bán cổ phiếu cũ, nên khác xa một lệnh cấm toàn diện thực sự. Văn phòng nghị sĩ Bonnie Watson Coleman gọi đây là một lệnh cấm không trọn vẹn.

Việc Tổng thống Trump công khai giao dịch trở thành tâm điểm chính trị, gắn liền với tranh luận về giới hạn giao dịch cổ phiếu của nghị sĩ Quốc hội. Trước đó, TokenPost từng đưa tin về 3.642 giao dịch của Tổng thống Trump và yêu cầu công khai đơn vị quản lý tài sản.

Hiện chưa có tài liệu nào cho thấy tranh cãi này ảnh hưởng trực tiếp đến giá các loại tiền mã hóa cụ thể như Bitcoin(BTC), Ethereum(ETH), hay thanh khoản trên các sàn giao dịch. Trọng tâm của vấn đề hiện nay nằm ở xung đột lợi ích trong chính trường Mỹ và phạm vi quản lý đầu tư của quan chức, hơn là thị trường tiền mã hóa.

Lịch trình xử lý tại Thượng viện cũng như khả năng dự luật được thông qua thành luật chính thức vẫn chưa được xác định. Ở thời điểm hiện tại, chỉ có thể xác nhận rằng Hạ viện đã thông qua dự luật giới hạn việc nghị sĩ và gia đình mua mới cổ phiếu lẻ, còn tổng thống thì nằm ngoài phạm vi áp dụng.