Nhà Trắng cân nhắc điều chỉnh thuế lãi vốn theo lạm phát, miễn thuế nhà dưới 2 triệu USD

Tổng thống Mỹ Donald Trump đang cân nhắc phương án nới lỏng thuế lãi vốn (capital gains tax) trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11. Hai ý tưởng chính gồm điều chỉnh giá vốn tài sản theo lạm phát và miễn thuế lãi vốn đối với các giao dịch bán nhà có giá bán từ 2 triệu USD trở xuống.

Larry Kudlow, cựu Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng, cho biết trên kênh Fox Business rằng ông đã trực tiếp đề xuất cả hai phương án này với Tổng thống Trump. Kudlow nói: “Ông ấy thích ý tưởng điều chỉnh theo lạm phát, và cũng thích mức khấu trừ lớn hơn.” Phát biểu của Kudlow cho thấy cả hai đề xuất đã được đưa lên bàn thảo luận trực tiếp với Tổng thống, dù chưa trở thành chính sách chính thức.

Kevin Hassett, Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng đương nhiệm, cũng cho biết chính quyền có thể đưa ra thêm các cam kết chính sách nếu Đảng Cộng hòa tiếp tục nắm quyền trong thời gian tới. Điều này đồng nghĩa những nội dung đang thảo luận hiện chưa phải chính sách đã chốt, mà vẫn ở giai đoạn xem xét cam kết tranh cử nhắm tới bầu cử giữa nhiệm kỳ.

Cơ chế điều chỉnh thuế lãi vốn theo lạm phát hoạt động bằng cách điều chỉnh giá vốn (cost basis) của tài sản theo mức lạm phát. Thay vì đánh thuế toàn bộ phần tăng giá danh nghĩa, cơ quan thuế sẽ tính thuế dựa trên phần lợi nhuận gần với giá trị thực hơn.

Với tài sản nắm giữ lâu năm, giá vốn được điều chỉnh tăng theo lạm phát nên phần lợi nhuận chịu thuế có thể giảm xuống. Tuy nhiên, cũng có ý kiến chỉ trích rằng lợi ích thuế từ cơ chế này có xu hướng tập trung vào nhóm sở hữu tài sản quy mô lớn.

Tài sản số cũng nằm trong phạm vi thảo luận này. TokenPost từng đưa tin rằng dự luật giảm nhẹ lạm phát đối với thuế lãi vốn do Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Ted Cruz đề xuất đã đưa tài sản số vào diện áp dụng.

Văn phòng Thượng nghị sĩ Ted Cruz cho biết vào ngày 28 tháng 2 năm 2025 rằng dự luật này cho phép điều chỉnh giá vốn của một số loại tài sản theo lạm phát khi tính lãi hoặc lỗ vốn. Dự luật liệt kê cổ phiếu phổ thông của các công ty C (C corporation) tại Mỹ, tài sản hữu hình và tài sản số nắm giữ trên 3 năm là đối tượng áp dụng.

Dự luật được trình vào ngày 27 tháng 2 năm 2025 và chuyển tới Ủy ban Tài chính Thượng viện. Dự luật tương ứng tại Hạ viện được trình vào ngày 5 tháng 3 cùng năm.

Sở Thuế vụ Mỹ (IRS) xếp Bitcoin(BTC) cùng các tài sản số khác vào diện tài sản (property). Theo cách phân loại này, các nguyên tắc thuế áp dụng cho giao dịch tài sản thông thường cũng được áp dụng khi bán hoặc trao đổi tài sản số.

Dù vậy, Nhà Trắng chưa công bố riêng một kế hoạch cải cách thuế cho tiền mã hóa, bao gồm Bitcoin. Các phát biểu công khai hiện tại chỉ tập trung vào việc điều chỉnh thuế lãi vốn theo lạm phát cho tài sản vốn nói chung và mở rộng miễn thuế khi bán nhà.

Riêng với nhà ở, phương án đang được cân nhắc là miễn thuế lãi vốn cho các giao dịch bán nhà có giá bán từ 2 triệu USD trở xuống. Đây là mức miễn áp dụng cho phần lợi nhuận thực hiện từ giao dịch, chứ không phải miễn thuế trên toàn bộ giá bán.

Theo luật thuế hiện hành của Mỹ, người nộp thuế độc thân được miễn thuế tối đa 250.000 USD lợi nhuận từ bán nhà ở, còn vợ chồng khai thuế chung được miễn tối đa 500.000 USD. Mức miễn này được ấn định từ năm 1997 và chưa từng được điều chỉnh theo lạm phát.

Hiệp hội Môi giới Bất động sản Quốc gia Mỹ (NAR) cho biết khoảng 34% chủ nhà tại Mỹ, tương đương gần 29 triệu người, có thể vượt mức miễn thuế dành cho người khai thuế độc thân. Nhóm chủ nhà có thể vượt mức miễn thuế dành cho vợ chồng khai chung được ước tính khoảng 10%, tương đương 8 triệu người.

Một khảo sát của Washington Post và Ipsos cho thấy 54% cử tri đã đăng ký xem kinh tế và lạm phát cao là yếu tố quan trọng nhất khi bỏ phiếu trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ 2026. Có 65% người được hỏi đánh giá tiêu cực về cách Tổng thống Trump điều hành kinh tế; 34% cho rằng Đảng Cộng hòa điều hành kinh tế tốt hơn, trong khi 33% chọn Đảng Dân chủ.

ZeroHedge nhận định cả hai phương án nới lỏng thuế nói trên khó có thể triển khai nếu không qua thủ tục tại Quốc hội. Chính quyền Trump nhiệm kỳ đầu từng cân nhắc thực hiện việc điều chỉnh thuế lãi vốn theo lạm phát bằng hành động hành pháp nhưng cuối cùng không triển khai. Nhà Trắng cho biết mọi công bố chính sách chính thức sẽ được đưa ra thông qua chính quyền.