Mỹ thông qua dự luật GENIUS: Bước ngoặt quản lý stablecoin toàn cầu

Thượng viện Mỹ thông qua dự luật GENIUS: Cột mốc mới trong kiểm soát thị trường tiền mã hóa ổn định

Thị trường tiền mã hóa vừa chứng kiến một bước ngoặt quan trọng khi Thượng viện Mỹ chính thức thông qua dự luật quy định về tiền mã hóa ổn định, mang tên “GENIUS”. Theo Reuters đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), dự luật đã nhận được sự đồng thuận từ cả Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ, với 51 phiếu thuận và 23 phiếu chống. Đây được xem là nền tảng pháp lý thiết yếu định hình tương lai ngành tài sản số tại Mỹ.

Dự luật GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) yêu cầu các loại tiền mã hóa ổn định (stablecoin) phải được hỗ trợ hoàn toàn bằng tài sản thực, chủ yếu là đồng Đô la Mỹ. Ngoài ra, các công ty phát hành stablecoin với quy mô từ 50 tỷ USD trở lên sẽ phải trải qua kiểm toán tài chính định kỳ và tuân thủ các tiêu chuẩn công bố minh bạch. Đặc biệt, các tổ chức phát hành ở nước ngoài sẽ phải chịu quy định kiểm soát nghiêm khắc hơn so với doanh nghiệp trong nước.

Điểm nổi bật khác là những tập đoàn công nghệ khổng lồ như Meta và Amazon cũng bị ràng buộc bởi luật mới này. Nếu không đáp ứng được các tiêu chí an toàn tài chính và bảo vệ quyền riêng tư người dùng, họ có thể bị hạn chế phát hành tiền mã hóa ổn định. Đây là nỗ lực nhằm hạn chế nguy cơ các nền tảng Internet chi phối hệ thống tài chính một cách quá mức.

Một điểm quan trọng trong luật GENIUS là quyền “từ siêu ưu tiên hoàn trả” (super-priority status) dành cho người dùng stablecoin. Theo đó, nếu đơn vị phát hành phá sản, người dùng sẽ được ưu tiên hoàn trả tài sản trước mọi chủ nợ khác — một điểm có thể củng cố mạnh mẽ lòng tin của người dùng đối với thị trường tiền mã hóa.

Bình luận: Việc hợp thức hóa quyền lợi người dùng trong hệ sinh thái stablecoin không chỉ giúp tăng tính minh bạch mà còn là tín hiệu tích cực cho việc đưa tiền mã hóa vào khuôn khổ pháp lý toàn cầu.

Dự luật GENIUS đánh dấu lần đầu tiên Quốc hội Mỹ đạt được sự đồng thuận về khung pháp lý bao quát đối với thị trường tiền mã hóa ổn định và cả ngành tài sản số nói chung. Trước đây, nhiều nỗ lực lập pháp đã bị đình trệ do bất đồng chính trị. Tuy nhiên, sự thúc đẩy mạnh mẽ từ phía Tổng thống Trump đã giúp đẩy nhanh tiến trình phê duyệt. Ông xem tiền mã hóa là yếu tố trọng tâm trong chiến lược chủ quyền tài chính thế hệ mới của Mỹ.

Theo ước tính từ hãng phân tích thị trường Bernstein, quy mô thị trường stablecoin toàn cầu có thể đạt tới 3.700 tỷ USD (tương đương 5.143 nghìn tỷ đồng) vào năm 2030. Do đó, việc thông qua GENIUS không chỉ xuất phát từ nhu cầu quản lý rủi ro, mà còn là một bước đi chiến lược nhằm đưa Mỹ trở thành tiêu chuẩn toàn cầu trong quy định về tiền mã hóa ổn định.

Hiện tại, dự luật đã được chuyển sang Hạ viện để tiếp tục thảo luận. Hạ viện có thể thông qua nguyên văn luật của Thượng viện hoặc đưa ra tu chỉnh riêng trước khi đàm phán lại. Tổng thống Trump đặt mục tiêu ký ban hành luật trước tháng 8, và Nhà Trắng đã phát đi tín hiệu tích cực rằng GENIUS có thể là một trong các văn kiện chính thức được phê chuẩn.

Bình luận: Việc Mỹ đi đầu trong việc hoàn thiện khung pháp lý cho stablecoin có thể tạo hiệu ứng lan tỏa, ảnh hưởng sâu rộng đến cách tiếp cận của các quốc gia khác đối với tiền mã hóa.

Trong bối cảnh toàn cầu ngày càng chú trọng đến việc kiểm soát và tích hợp tiền mã hóa vào hệ thống tài chính truyền thống, việc thông qua dự luật GENIUS là minh chứng rõ ràng cho chiến lược của Mỹ nhằm khẳng định vai trò đầu tàu trong kỷ nguyên số. Với nền móng pháp lý đang dần được củng cố, tương lai của tiền mã hóa ổn định đang chuyển mình mạnh mẽ theo hướng minh bạch và bền vững.