Hàn Quốc chuẩn bị luật tài sản quốc gia mới, thúc đẩy token hóa quốc trái và tài sản công trên blockchain

Theo nguồn tin từ Hàn Quốc được truyền thông địa phương tổng hợp ngày 10 (giờ địa phương), chính phủ nước này đang thúc đẩy xây dựng một *“luật cơ bản về tài sản quốc gia”* mới nhằm thay thế đạo luật quản lý tài sản nhà nước đã tồn tại từ năm 1950. Điểm đáng chú ý là phạm vi *tài sản quốc gia* sẽ được mở rộng sang *tài sản số*, *quyền sở hữu trí tuệ* và cả việc *token hóa* trên nền tảng *blockchain*, tạo tiền đề cho việc *token hóa quốc trái và tài sản công* trong tương lai gần.

Theo Bộ Kế hoạch và Tài chính Hàn Quốc, trong buổi họp báo tại Phủ Tổng thống ngày 10 (giờ địa phương), chính phủ khẳng định sẽ chuyển đổi mô hình quản lý tài sản quốc gia từ tư duy “nắm giữ và quản lý” sang mô hình “tối ưu hóa và tạo giá trị”. Trong lộ trình này, kế hoạch *token hóa quốc trái* vào năm 2027 được xem là bước đi then chốt: quốc trái sẽ được phát hành dưới dạng *token* trên *blockchain*, qua đó cắt giảm chi phí giao dịch, tăng tính minh bạch và mở rộng kênh tiếp cận cho nhà đầu tư.

Không dừng lại ở trái phiếu chính phủ, Hàn Quốc cũng đang xem xét *token hóa bất động sản công* như đất công, tài sản nhà nước. Mục tiêu là xây dựng cấu trúc đầu tư cho phép nhà đầu tư nhỏ lẻ có thể tham gia với vốn thấp thông qua việc sở hữu “phần lẻ” của tài sản được token hóa. Chính phủ đồng thời nghiên cứu cơ chế chia sẻ một phần lợi nhuận từ việc khai thác và vận hành các *tài sản công token hóa* này cho người dân, nhằm gia tăng tính chấp nhận xã hội với mô hình mới.

*bình luận*

Cách tiếp cận này phù hợp với bối cảnh Hàn Quốc vốn là một trong những thị trường *tiền mã hóa* sôi động nhất thế giới, với tỷ lệ nhà đầu tư cá nhân tham gia rất cao. Nếu trước đây hệ thống pháp luật thiên về quản lý *tài sản công* truyền thống như bất động sản và cơ sở hạ tầng, thì nay *luật cơ bản về tài sản quốc gia* mới được xem như nền tảng pháp lý để thích ứng với *nền kinh tế số*, nơi *tài sản số* và *token hóa* ngày càng đóng vai trò quan trọng. Khi khung pháp lý hoàn thiện, cách thức vận hành *quốc trái* và *tài sản nhà nước* có thể trở nên linh hoạt và thân thiện hơn với thị trường vốn hiện đại.

Song song với kế hoạch trên, Hàn Quốc cũng đang đẩy nhanh chiến lược kết nối giữa *nền kinh tế blockchain* và *tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương (CBDC)*. Như Thống đốc Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc Lee Chang-yong trình bày tại Diễn đàn Ngân hàng Trung ương châu Âu ngày 1 tháng 7 (giờ địa phương), Hàn Quốc sẽ nghiên cứu hạ tầng *CBDC* theo hướng có thể *tương tác và liên thông* với các mạng lưới *blockchain* khác. Điều này mở đường cho việc thanh toán, giao dịch và quản lý *tài sản token hóa* thông qua *CBDC* trong tương lai.

Trước đó, vào tháng 4 cùng năm, chính phủ Hàn Quốc đã công bố kế hoạch thử nghiệm sử dụng *tiền gửi token hóa* để chi tiêu cho các khoản ngân sách vận hành của chính phủ. Dự án thí điểm này được kỳ vọng sẽ chuyển sang giai đoạn áp dụng toàn diện vào quý 4 năm 2026, nếu hạ tầng kỹ thuật và hành lang pháp lý đáp ứng yêu cầu an toàn, bảo mật và giám sát.

Về mặt pháp lý, hệ sinh thái *tài sản token hóa* cũng đang dần được đưa vào khuôn khổ giám sát chính thức. Theo kế hoạch, các sửa đổi đối với *Luật Thị trường vốn* và *Luật Chứng khoán điện tử* sẽ có hiệu lực từ ngày 4 tháng 2 năm 2027 (giờ địa phương). Khi đó, *sổ cái blockchain* có thể được công nhận là *sổ đăng ký chứng khoán* hợp pháp. Điều này đồng nghĩa với việc các *tài sản chứng khoán hóa trên blockchain* không còn dừng ở mức thử nghiệm, mà sẽ chính thức chịu sự quản lý của cơ quan giám sát tài chính và được tích hợp vào thị trường vốn truyền thống.

*bình luận*

Việc Hàn Quốc cùng lúc thúc đẩy *token hóa quốc trái*, *token hóa tài sản nhà nước* và hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho *blockchain* cho thấy tham vọng trở thành một trong những quốc gia đi đầu về *nền kinh tế blockchain*. Nếu các kế hoạch này được triển khai suôn sẻ đến giai đoạn 2027, thị trường *tài sản token hóa* dành cho cả nhà đầu tư tổ chức và nhỏ lẻ có thể bùng nổ, mở ra một giai đoạn mới cho *tiền mã hóa*, *tài sản số* và các mô hình đầu tư dựa trên *blockchain*. Tuy nhiên, áp lực về giám sát, bảo vệ nhà đầu tư và quản lý rủi ro hệ thống cũng sẽ tăng lên tương ứng, buộc cơ quan quản lý phải xây dựng cơ chế kiểm soát cân bằng giữa đổi mới và an toàn.

Trong bối cảnh nhiều quốc gia còn tranh luận về cách đối xử với *token hóa tài sản* và *CBDC*, động thái mạnh tay của Hàn Quốc với *luật cơ bản về tài sản quốc gia*, *quốc trái token hóa* và hạ tầng *nền kinh tế blockchain* có thể trở thành hình mẫu tham khảo cho các thị trường đang phát triển khung pháp lý và chiến lược *tài sản số* của riêng mình.