Mỹ tiến gần tới luật hóa tiền mã hóa với CLARITY Act tại Hạ viện

Mỹ tiến gần hơn tới luật hóa quy định tiền mã hóa: CLARITY Act chính thức được đưa ra Hạ viện

Mỹ đang tiến thêm một bước quan trọng trong việc làm rõ khung pháp lý cho thị trường tiền mã hóa khi Hạ viện chính thức đưa Dự luật CLARITY (H.R. 3633) ra phiên họp toàn thể để thảo luận và thông qua. Động thái này đánh dấu giai đoạn lập pháp chính thức nhằm giảm thiểu xung đột quyền hạn giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), đồng thời xác định rõ vai trò của từng cơ quan quản lý.

Theo Reuters đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), dự luật CLARITY Act đã được thông qua bởi Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện với tỷ số 32–19 và Ủy ban Nông nghiệp với tỷ lệ áp đảo 47–6. Dự luật hướng đến mục tiêu phân loại tài sản mã hóa theo dạng “hàng hóa kỹ thuật số” và “chứng khoán”, từ đó phân định rõ cơ quan giám sát tương ứng.

Cụ thể, CFTC sẽ phụ trách quản lý các tài sản dựa trên công nghệ phi tập trung như Bitcoin(BTC), Ethereum(ETH), cùng với các sản phẩm DeFi, trong khi SEC sẽ tiếp tục vai trò bảo vệ nhà đầu tư thông qua giám sát các loại tài sản như token chứng khoán và stablecoin.

Dựa trên các điều khoản của CLARITY Act, CFTC sẽ có quyền giám sát thị trường giao dịch giao ngay, các sàn giao dịch tập trung và phi tập trung cũng như các công ty môi giới. Trong trường hợp của stablecoin, giao dịch và lưu ký sẽ được giám sát bởi CFTC, còn các yêu cầu minh bạch thông tin và chống gian lận trong phát hành sẽ do SEC đảm nhiệm.

Một điểm đáng chú ý là các nhà phát triển blockchain sẽ được miễn trừ khỏi nghĩa vụ đăng ký với tư cách là nhà cung cấp dịch vụ chuyển tiền – một rào cản pháp lý vốn gây tranh cãi lâu nay. Ngoài ra, dự luật cũng yêu cầu tăng cường minh bạch thông tin, lưu ký tách biệt tài sản của nhà đầu tư và các biện pháp hạn chế xung đột lợi ích trong toàn ngành.

Tuy nhiên, hành trình thông qua CLARITY Act không hề dễ dàng. Nữ nghị sĩ Maxine Waters đã lên tiếng cảnh báo một số đề xuất trong dự luật có thể dẫn đến “xung đột lợi ích giữa giới chính trị và ngành công nghiệp tiền mã hóa”. Trong khi đó, ông Brad Sherman – một nghị sĩ thường thể hiện quan điểm cứng rắn với tiền mã hóa – cho rằng dự luật này giống như một cách “giải cứu ngành công nghiệp”. Bên cạnh đó, cựu Chủ tịch CFTC Timothy Massad gọi đây là “một quy định rắc rối, không giải quyết được vấn đề mà còn tăng thêm sự mù mờ”.

Mặc dù còn gây tranh cãi, nếu được thông qua ở cả Hạ viện và Thượng viện, CLARITY Act sẽ trở thành bộ luật đầu tiên trong lịch sử Mỹ quy định toàn diện về lĩnh vực tiền mã hóa. Điều này sẽ mang lại “từ”ổn định thể chế“từ”, tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của thị trường tiền mã hóa trong nước và nâng cao vai trò dẫn dắt của Mỹ trong việc hình thành chuẩn mực toàn cầu.

Hiện vẫn chưa rõ liệu Thượng viện có thông qua dự luật hay không, song giới lập pháp tại đây cũng đang xúc tiến các cuộc thảo luận riêng biệt về kỹ thuật số và tài sản mã hóa.

“bình luận”: Việc Mỹ tiến tới giai đoạn lập pháp cụ thể với CLARITY Act là bước ngoặt có thể tác động lớn đến khung pháp lý toàn cầu, đặc biệt trong bối cảnh nhiều quốc gia vẫn đang loay hoay tìm hướng quản lý phù hợp cho tiền mã hóa.