Ủy ban cờ bạc Anh **“Gambling Commission”** đang chính thức xem xét khả năng hợp pháp hóa **“thanh toán bằng tiền mã hóa”** trong các dịch vụ cờ bạc trực tuyến được cấp phép. Động thái này trùng nhịp với khuôn khổ quản lý **“tài sản mã hóa”** mới do Cơ quan quản lý tài chính Anh **FCA** dẫn dắt, khiến giới đầu tư đặc biệt quan tâm đến tác động lên thị trường và môi trường pháp lý trong thời gian tới.
Theo thông tin công khai ngày 27 (giờ địa phương), Ủy ban cờ bạc Anh cho biết đang nghiên cứu việc cho phép sử dụng **“tài sản mã hóa (cryptoasset)”** như một tùy chọn thanh toán của người dùng trong các hoạt động cờ bạc đã được cấp phép và giám sát tại Anh. Tim Miller, Giám đốc phụ trách nghiên cứu và chính sách của Ủy ban cờ bạc, phát biểu tại đại hội thường niên Hội đồng cá cược và trò chơi **Betting and Gaming Council** tổ chức ở London, nhấn mạnh cơ quan này muốn “xem xét những con đường tiềm năng để cho phép người chơi cờ bạc tại Anh sử dụng **“tiền mã hóa”** làm phương thức thanh toán trong khuôn khổ cờ bạc hợp pháp và được quản lý”.
Miller cho rằng đây là thời điểm Anh đang từng bước đưa các hoạt động liên quan đến **“tài sản mã hóa”** vào khuôn khổ pháp lý chính thống. Khi hệ thống quy định mới được triển khai, mọi doanh nghiệp cung cấp các hoạt động liên quan đến tài sản mã hóa thuộc phạm vi điều chỉnh sẽ phải xin giấy phép của FCA theo Đạo luật Dịch vụ và Thị trường Tài chính 2000 (FSMA – Financial Services and Markets Act 2000). Ông cho biết nhu cầu từ phía người chơi cờ bạc đang gia tăng trong khi môi trường quản lý cũng thay đổi, nên việc bàn về cách xử lý **“thanh toán bằng tiền mã hóa”** trong lĩnh vực này là điều khó tránh khỏi.
bình luận: Việc đưa cờ bạc – một ngành vốn bị giám sát chặt – vào lộ trình chấp nhận **“tiền mã hóa”** cho thấy Anh đang thử đẩy tài sản số vào khu vực tài chính chính quy, nhưng theo cách kiểm soát rủi ro tối đa.
Ủy ban cờ bạc song song triển khai bước tham vấn với ngành. Theo Miller, cơ quan này đã yêu cầu “Industry Forum” – một diễn đàn tư vấn đại diện cho các doanh nghiệp cờ bạc – nghiên cứu và đề xuất “lộ trình tối ưu” để chấp nhận **“thanh toán bằng tiền mã hóa”** trong những dịch vụ cờ bạc được cấp phép. Dù vậy, chưa có thời hạn cụ thể được đưa ra cho quá trình tham vấn và xây dựng lộ trình.
Miller lập luận rằng việc hợp pháp hóa **“thanh toán bằng tiền mã hóa”** trong khuôn khổ được quản lý có thể giúp tăng cường bảo vệ người tiêu dùng. Kết quả một cuộc điều tra về thị trường cờ bạc bất hợp pháp cho thấy, trong quá trình người dùng tại Anh bị lôi kéo sang các trang web cờ bạc trái phép, từ khóa liên quan đến “crypto” là một trong hai nhóm từ được tìm kiếm nhiều nhất dẫn tới các nền tảng bất hợp pháp này. Ông cho biết có “căn cứ cho thấy ‘crypto’ nằm trong hai nhóm từ khóa tìm kiếm lớn nhất đang đẩy người dùng cờ bạc ở Anh đến các trang web phi pháp”, và vì thế, nếu có kênh **“thanh toán bằng tiền mã hóa”** trong môi trường được quản lý chặt, đây có thể trở thành một biện pháp quan trọng về bảo vệ người tiêu dùng.
bình luận: Thay vì cố loại bỏ hoàn toàn **“tiền mã hóa”** khỏi hoạt động cờ bạc, nhà quản lý có vẻ chọn hướng “kéo” dòng thanh toán này vào khu vực hợp pháp để giảm rủi ro người dùng trôi dạt sang nền tảng lậu.
Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh điều đó không có nghĩa mọi sòng bạc hay nền tảng cờ bạc trực tuyến sẽ tự động lọt vào khung pháp lý chỉ vì chấp nhận **“thanh toán bằng tiền mã hóa”**. Nhiều nhà cung cấp dịch vụ khó đáp ứng các tiêu chuẩn đánh giá mức độ phù hợp của khách hàng, bao gồm xác minh danh tính, chứng minh nguồn tiền và đánh giá rủi ro. Do đó, việc thảo luận cơ chế hợp pháp hóa không đồng nghĩa với “mở cửa hoàn toàn” cho tất cả doanh nghiệp trong ngành.
Trong bối cảnh đó, FCA đang bước vào giai đoạn hoàn thiện thiết kế khung quản lý mới cho toàn bộ thị trường **“tài sản mã hóa”**. Theo tài liệu tham vấn cuối cùng vừa được công bố, FCA đang lấy ý kiến về 10 đề xuất quy định bao trùm thị trường này, với quá trình tham vấn dự kiến kết thúc trong tháng 3 (giờ địa phương). Mục tiêu được đưa ra là đến tháng 10 năm 2027 sẽ “triển khai đầy đủ” hệ thống quy định mới đối với **“tài sản mã hóa”**.
Trước đó, vào đầu tháng 1, FCA cũng đã công bố lộ trình cho hệ thống cấp phép mới dành cho doanh nghiệp **“dịch vụ tài sản mã hóa”**. Theo tài liệu, cơ quan này dự kiến mở cổng tiếp nhận hồ sơ xin phép từ tháng 9 năm 2026, và các công ty phải có được trạng thái “được cấp phép hoàn toàn” trước ngày 25 tháng 10 năm 2027, thời điểm cơ chế mới được vận hành đầy đủ. Nếu bỏ lỡ giai đoạn nộp hồ sơ, các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (CASP) vẫn có thể duy trì sản phẩm hiện tại, nhưng sẽ bị hạn chế trong việc ra mắt sản phẩm, dịch vụ mới do rơi vào diện “quy định chuyển tiếp”.
bình luận: Mốc thời gian khá dài cho thấy FCA ưu tiên chuyển đổi có trật tự, vừa tránh cú sốc thị trường, vừa buộc nhà cung cấp dịch vụ **“tài sản mã hóa”** phải tuân chuẩn tương tự các định chế tài chính truyền thống.
Khi Anh mở rộng thảo luận về **“tiền mã hóa”** sang cả mảng thanh toán trong ngành cờ bạc, nhiều chuyên gia đánh giá tranh luận kế tiếp sẽ xoay quanh tiêu chuẩn phòng chống rửa tiền (AML) và nghĩa vụ xác minh danh tính khách hàng (KYC) áp dụng ở cấp độ giao dịch. Bài toán là làm sao tích hợp cơ chế AML/KYC nghiêm ngặt vào thanh toán bằng **“tài sản mã hóa”** mà vẫn giữ được không gian cho đổi mới trong lĩnh vực này. Cách FCA vận hành hệ thống cấp phép và cách Ủy ban cờ bạc triển khai giám sát thị trường, cũng như mức độ “ăn khớp” giữa hai lớp quản lý này, đang được giới đầu tư và doanh nghiệp theo dõi chặt chẽ.
Trong bối cảnh đó, từ khóa **“thanh toán bằng tiền mã hóa”**, **“tài sản mã hóa”** và mô hình cấp phép mới tại Anh nhiều khả năng sẽ trở thành tâm điểm thảo luận không chỉ với các nhà điều hành sòng bạc trực tuyến, mà còn với toàn bộ hệ sinh thái tiền mã hóa đang muốn bước chân sâu hơn vào thị trường tài chính châu Âu.
Bình luận 0