New York cảnh báo lỗ hổng luật GENIUS, nhắm đến Tether(USDT) và Circle(USDC)

New York chỉ trích luật quản lý stablecoin, nhắm thẳng vào Tether(USDT) và Circle(USDC)

Giữa lúc Quốc hội Mỹ tiếp tục thảo luận Đạo luật Cấu trúc Thị trường Tiền mã hóa (CLARITY Act), một đạo luật đã được ban hành – gọi là GENIUS – bất ngờ trở thành tâm điểm tranh cãi. Theo CNN đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), nhóm công tố do Chưởng lý bang New York Letitia James đứng đầu vừa gửi thư lên Quốc hội, chỉ trích những lỗ hổng trong đạo luật này, đồng thời nhắm thẳng vào hai nhà phát hành stablecoin lớn nhất thế giới là Tether(USDT) và Circle(USDC).

Những lo ngại xoay quanh việc GENIUS vô tình tạo ra “vùng xám pháp lý”, khi trao cho các stablecoin “con dấu hợp pháp” nhưng lại thiếu những cơ chế bảo vệ người dùng – đặc biệt là nạn nhân của các hành vi phạm pháp như tài trợ khủng bố, rửa tiền, buôn bán ma túy hay lừa đảo tiền mã hóa.

‍Không có nghĩa vụ hoàn trả tài sản bị đánh cắp

Theo thư kiến nghị, các công tố viên cảnh báo rằng GENIUS không yêu cầu các nhà phát hành hoàn trả tài sản cho nạn nhân của tội phạm tài chính. Điều này khiến họ lo ngại rằng Tether và Circle có thể từ chối hỗ trợ điều tra mà không vi phạm pháp luật. Bình luận của nhóm công tố khẳng định: "Lỗ hổng này có thể tạo điều kiện để các công ty viện cớ từ chối hợp tác, giữ lại tiền của nạn nhân và không bị truy cứu trách nhiệm".

Thực tế, đã có nhiều trường hợp stablecoin bị dùng để chuyển đổi từ tiền lừa đảo. Trong tình huống đó, tài sản bị đánh cắp thường không bị đóng băng hay trả lại mà tiếp tục “trôi nổi” trên thị trường. Nhóm công tố cho rằng đây là hậu quả từ sự thiếu ràng buộc pháp lý rõ ràng trong GENIUS.

Tether phản ứng mạnh mẽ

Bị nhắc đến cụ thể trong thư gửi Quốc hội, Tether đã lên tiếng bảo vệ lập trường của mình. Trả lời CNN, đại diện Tether cho biết công ty “không bao giờ làm ngơ trước hành vi phạm pháp” và duy trì nguyên tắc "zero-tolerance" đối với các tội danh liên quan đến tiền mã hóa.

Tether cũng khẳng định họ vẫn đang làm việc chặt chẽ với cơ quan thực thi pháp luật khi có yêu cầu hợp pháp, và từng hỗ trợ đóng băng tài sản trong nhiều trường hợp gian lận đã được chứng minh rõ ràng.

Circle đối mặt với chỉ trích nặng nề hơn

Trong khi Tether chịu sự chỉ trích về phản ứng bị cho là thụ động, thì Circle lại bị công tố viên cáo buộc có động cơ tài chính để giữ lại tài sản bị đánh cắp càng lâu càng tốt.

Cụ thể, các nhà điều tra tiết lộ rằng khi một lượng USDC bị đóng băng, Circle vẫn tiếp tục giữ quyền kiểm soát mà không trả lại cho nạn nhân hay hợp tác với cơ quan điều tra. Trong khi đó, các tài sản dự trữ dùng để hỗ trợ giá trị đồng USDC vẫn sinh lời, và Circle thu toàn bộ phần lãi này. “Đây là một động cơ tài chính rất rõ ràng để trì hoãn hoàn trả hoặc từ chối hợp tác”, trích nguyên văn bình luận của nhóm công tố.

Trước những cáo buộc nêu trên, Dante Disparte – Giám đốc chiến lược của Circle – đã phản hồi rằng công ty luôn xem trọng “tính toàn vẹn tài chính” và tuân thủ chặt chẽ các tiêu chuẩn quản lý, không chỉ tại Mỹ mà còn ở quy mô toàn cầu. Ông cũng cho biết Circle đang tích cực làm việc để củng cố năng lực bảo vệ người dùng.

Yêu cầu sửa luật ngày càng cấp thiết

Vụ việc một lần nữa làm nổi bật thực trạng “lệch pha” giữa tốc độ phát triển của thị trường tiền mã hóa với khung pháp lý hiện hành. Tranh cãi xung quanh đạo luật GENIUS khiến ngày càng nhiều chuyên gia kêu gọi Quốc hội đẩy nhanh cải cách, bổ sung các nghĩa vụ bắt buộc rõ ràng cho tổ chức phát hành stablecoin.

Tính đến thời điểm hiện tại, vốn hóa thị trường tiền mã hóa toàn cầu đã chạm ngưỡng khoảng 2.500 tỷ USD. Trong đó, Tether(USDT) và Circle(USDC) chiếm phần lớn thị phần giao dịch và thanh khoản thông qua các đồng stablecoin. Vì vậy, việc kiểm soát hoạt động của các nhà phát hành stablecoin, đặc biệt là **Tether(USDT)** và **Circle(USDC)**, đang trở thành vấn đề cấp thiết hàng đầu trong chiến lược hoàn thiện khung pháp lý tài chính kỹ thuật số tại Mỹ.