Hàn Quốc xem xét giới hạn cổ phần của cổ đông lớn tại sàn giao dịch tiền mã hóa

Theo trang Korea Financial News đưa tin ngày 28 (giờ địa phương), Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (gọi tắt là FSC) đang xem xét triển khai giới hạn tỷ lệ sở hữu cổ phần đối với cổ đông lớn tại các sàn giao dịch tiền mã hóa trong nước, với mục tiêu nâng cao tính minh bạch và lành mạnh cho thị trường.

FSC đang xúc tiến việc áp dụng các tiêu chuẩn quản trị giống như các tổ chức tài chính công cho lĩnh vực tiền kỹ thuật số. Nội dung này sẽ được đưa vào dự thảo “Luật cơ bản về tài sản số”, dự kiến được ban hành trong năm nay. Theo đó, tỷ lệ sở hữu cổ phần của một cổ đông lớn sẽ bị hạn chế trong khoảng từ 15–20%.

Hiện tại, các sàn tiền mã hóa tại Hàn Quốc đang hoạt động dưới hình thức chế độ khai báo định kỳ 3 năm/lần. Tuy nhiên, FSC đang hướng tới việc chuyển đổi sang cơ chế cấp phép, tương tự ngành tài chính truyền thống, để xem các sàn giao dịch là “hạ tầng mang tính công cộng” thay vì chỉ là doanh nghiệp tư nhân.

Bình luận về vấn đề này, Chủ tịch FSC, ông Lee Bok-hyun cho biết: “Việc cấp phép đồng nghĩa với quyền vận hành sàn một cách gần như vĩnh viễn. Vì thế, hệ thống quản trị cũng phải tương xứng với vai trò này.”

Theo quy định hiện hành trong ngành tài chính truyền thống, các tổ chức như Sở giao dịch chứng khoán Hàn Quốc và các hệ thống khớp lệnh đa phương (ATS) đã bị giới hạn về tỷ lệ sở hữu. Giới chức cho rằng, áp dụng những tiêu chuẩn tương tự với lĩnh vực tiền mã hóa là điều hợp lý để đảm bảo tính công bằng và ổn định thị trường.

Tuy nhiên, đại diện các sàn giao dịch lớn như Upbit, Bithumb và Coinone lại bày tỏ lo ngại rằng quy định hạn chế sở hữu này sẽ kìm hãm đà phát triển của ngành. Một liên minh các sàn giao dịch trong nước cho rằng, việc kiểm soát quá mức có thể khiến ngành tiền mã hóa Hàn Quốc tụt hậu trong cuộc cạnh tranh toàn cầu.

Hiện tại, tập đoàn Dunamu – đơn vị vận hành sàn Upbit – có một nhóm cổ đông liên quan, bao gồm Chủ tịch Song Chi-hyung, đang nắm khoảng 28% cổ phần. Trong khi đó, Chủ tịch kiêm nhà sáng lập Coinone – ông Cha Myung-hoon – đang sở hữu tới 53% cổ phần. Với quy định mới, những cá nhân này sẽ buộc phải giảm sở hữu, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền quản trị hiện tại.

Một số thành viên trong Đảng Dân chủ cũng đưa ra nhận định thận trọng, nêu rằng rất ít nước áp dụng giới hạn sở hữu tương tự, và nếu Hàn Quốc đơn phương thắt chặt kiểm soát, điều này có thể làm suy yếu năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp trong nước.

Trước làn sóng phản đối trong ngành, Chủ tịch FSC Lee Bok-hyun cho biết chính phủ vẫn đang tiếp tục đối thoại với Quốc hội để tìm phương án hợp lý.

Trong một động thái liên quan, chính phủ Hàn Quốc mới đây cũng đã siết chặt quy định phòng chống rửa tiền thông qua việc sửa đổi luật “travel rule”, yêu cầu các giao dịch nhỏ hơn 1 triệu won (tương đương khoảng 70 USD) cũng phải được xác minh danh tính. Điều này có thể hạn chế hình thức chia nhỏ giao dịch nhằm tránh kiểm soát.

Bình luận: Nỗ lực của FSC phản ánh một bước tiến trong việc tích hợp thị trường tiền mã hóa vào khung pháp lý chính thống, dù dẫn đến nhiều mâu thuẫn lợi ích trong ngắn hạn. Với tầm quan trọng ngày càng tăng của tiền kỹ thuật số, việc xây dựng hệ thống giám sát công bằng và ổn định là điều không thể tránh khỏi. Tuy nhiên, việc triển khai các quy định mới như giới hạn tỷ lệ sở hữu cần có sự đánh giá kỹ lưỡng nhằm cân bằng giữa quản lý và thúc đẩy đổi mới trong ngành.

Từ khóa: từ tiền mã hóa, từ giao dịch, từ cổ đông lớn, từ thị trường Hàn Quốc, từ quy định sở hữu