62-21: Thượng viện Mỹ thông qua đề nghị xem xét H.R.2347, còn chờ bỏ phiếu cuối

Thượng viện Mỹ thông qua với tỷ lệ 62-21 đề nghị bắt đầu xem xét H.R.2347, dự luật cải cách thủ tục cấp phép. Cuộc bỏ phiếu này không quyết định số phận cuối cùng của dự luật. Biên bản biểu quyết chính thức của Thượng viện ghi đây là cuộc bỏ phiếu về đề nghị bắt đầu xem xét H.R.2347. Kết quả được công bố lúc 7 giờ 37 ngày 11 tháng 11 (giờ Việt Nam).

Trước đó, lúc 5 giờ 31 ngày 10 tháng 11 (giờ Việt Nam), Thượng viện thông qua với tỷ lệ 73-25 đề nghị chấm dứt tranh luận trong cùng quy trình. Đây là thủ tục khép lại tranh luận tại Thượng viện để chuyển sang bước tiếp theo. Biên bản biểu quyết trước đó cũng xác nhận Thượng viện bỏ phiếu về đề nghị bắt đầu xem xét, chứ không phải về bản thân dự luật.

Bản dự luật cải cách ban đầu được trình thành dự luật riêng, mang số hiệu S.5653.

Dự luật nhắm đến các trung tâm dữ liệu và cơ sở máy tính mật độ cao có tổng phụ tải điện từ 20 MW trở lên tại một địa điểm, hoặc tại nhiều địa điểm cùng thuộc sở hữu hay quyền kiểm soát của một chủ thể. Nội dung bao gồm hoạt động khai thác tiền mã hóa và yêu cầu cơ sở chịu thêm chi phí phát điện, truyền tải. Phân tích trước đây của TokenPost về bản dự luật ban đầu cũng đề cập các nội dung này.

Phe Cộng hòa tại Ủy ban Môi trường và Công trình Công cộng của Thượng viện cho rằng cần sửa đổi quy trình cấp phép và thẩm định môi trường để giảm chậm trễ cho các dự án. Phe Cộng hòa tại ủy ban nói cải cách nhằm đẩy nhanh các dự án năng lượng và hạ tầng, đồng thời giảm gánh nặng cho các hộ gia đình Mỹ.

Phe phản đối lo ngại dự luật làm suy yếu việc thẩm định môi trường và quyền của cư dân. Thượng nghị sĩ Edward Markey (Edward Markey) chỉ trích trong tuyên bố: “Văn bản hiện tại có thể làm suy yếu việc bảo vệ nguồn nước sạch, chủ quyền của người bản địa và cơ hội để cư dân lên tiếng trong quá trình phê duyệt dự án”. Ông ủng hộ việc yêu cầu các trung tâm dữ liệu trả chi phí cho lưới truyền tải, nhưng cho rằng những biện pháp bảo vệ khác không nên bị suy yếu.

Trong bài bình luận đăng ngày 11 tháng 11 trên Fortune, David Meadvin, CEO của One Strategy Group, nêu khả năng Quốc hội Mỹ năm 2027 thông qua nhiều dự luật lưỡng đảng hơn dự kiến. Ông viết: “Có khả năng hợp lý rằng các dự luật lớn sẽ được thúc đẩy nhờ sự ủng hộ của cả hai đảng”.

Meadvin phân tích rằng trong số 18 thượng nghị sĩ Cộng hòa sẽ đối mặt với bầu cử lại năm 2028, có 7 người đại diện cho các bang mà đảng Dân chủ đã thắng hoặc có kết quả sít sao. Theo ông, nếu vấn đề chi phí sinh hoạt tiếp diễn, các nghị sĩ có thể có thêm động lực hợp tác về những dự luật liên quan đến chi phí nhà ở, y tế và năng lượng.

Meadvin nêu nhà ở, cấp phép, trung tâm dữ liệu, phí bảo hiểm y tế và thuế quan là các chủ đề có thể được đưa ra đàm phán. Bài bình luận trên Fortune không trực tiếp đề cập dự luật về cấu trúc thị trường tiền mã hóa.

AP đưa tin ngày 11 tháng 11 rằng đảng Dân chủ được dự báo sẽ nắm 54 ghế tại Thượng viện và 255 ghế tại Hạ viện từ tháng 1 năm 2027. Hơn 12 cuộc đua quan trọng vẫn chưa hoàn tất kiểm phiếu, nên số ghế có thể thay đổi.

Dự luật nhà ở H.R.6644 là một ví dụ về luật lưỡng đảng đã được ban hành. Tháng 6, Thượng viện thông qua bản sửa đổi với tỷ lệ 85-5; ngày hôm sau, Hạ viện cũng chấp thuận với tỷ lệ 358-32. Biên bản biểu quyết của Thượng viện và biên bản biểu quyết của Hạ viện ghi nhận các bước này.

H.R.6644 trở thành luật công số 119-101 ngày 11 tháng 7 mà không cần Tổng thống Donald Trump ký. Hồ sơ của Chính phủ Mỹ mô tả đây là luật nhằm mở rộng nguồn cung nhà ở.

Đạo luật CLARITY về cấu trúc thị trường tiền mã hóa đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua với tỷ lệ 15-9 vào tháng 5. Tuy nhiên, đề nghị chấm dứt tranh luận để đưa dự luật ra xem xét tại phiên toàn thể Thượng viện thất bại với tỷ lệ 49-50 lúc 1 giờ 19 ngày 16 tháng 9 (giờ Việt Nam). Biên bản của Thượng viện cho thấy đây không phải cuộc bỏ phiếu cuối cùng về dự luật.

Thượng nghị sĩ Elissa Slotkin nói trong tuyên bố rằng “các điều khoản về đạo đức quá yếu”. Bà cũng nêu những lo ngại về biện pháp chống rửa tiền và năng lực thực thi của các cơ quan giám sát. TokenPost trước đó đưa tin việc thúc đẩy Đạo luật CLARITY được thảo luận lại trong cuộc gặp tại Nhà Trắng. Cuộc bỏ phiếu 49-50 khi đó không đồng nghĩa dự luật bị bác bỏ lần cuối.

Như vậy, kết quả 62-21 chỉ thông qua đề nghị bắt đầu xem xét H.R.2347; Thượng viện vẫn chưa bỏ phiếu cuối cùng về nội dung dự luật.