PGPZ yêu cầu SEC hạn chế công khai toàn bộ lịch sử giao dịch ví

Một tổ chức hoạt động chính sách về Zcash đề nghị Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) giữ nguyên nghĩa vụ công bố thông tin của các đơn vị phát hành tài sản số, nhưng không bắt buộc công khai toàn bộ lịch sử giao dịch ví. Tổ chức này cho rằng cần phân biệt việc xác minh lượng tài sản nắm giữ và cách sử dụng vốn với việc tiết lộ các hoạt động tài chính không liên quan.

Pretty Good Policy for Zcash (PGPZ) đưa ra đề nghị trong thư góp ý gửi SEC ngày 20 tháng 10. PGPZ muốn cơ quan này làm rõ tiêu chuẩn xác minh tại Điều 103 của dự thảo quy định, trong đó yêu cầu mô tả phương pháp xác minh lịch sử giao dịch tài sản. Theo PGPZ, yêu cầu này không nên được hiểu là buộc các đơn vị phát hành cho phép công chúng truy cập mọi giao dịch.

Trọng tâm tranh luận là đơn vị phát hành phải chứng minh điều gì. PGPZ cho biết bằng chứng mật mã xác nhận giao dịch tuân thủ quy tắc mạng lưới không đủ để chứng minh tiền đầu tư đã được sử dụng vào đâu. Việc chứng minh mục đích sử dụng vốn có thể cần sổ sách kế toán hoặc bằng chứng tài chính khác. Tổ chức này lập luận rằng nên kết hợp bằng chứng mật mã và các công nghệ bảo vệ quyền riêng tư như tiết lộ có chọn lọc với hồ sơ kế toán.

PGPZ cũng phản đối việc mặc định sử dụng “khóa xem” làm phương tiện xác minh. Dù không thể chuyển tiền, khóa này có thể làm lộ một phạm vi rộng các hoạt động tài chính trong quá khứ. Tổ chức đề nghị ghi rõ trong quy định rằng đơn vị phát hành không phải công khai toàn bộ lịch sử giao dịch hoặc nộp khóa xem và khóa chi tiêu.

Đề nghị này không nhằm giảm các nghĩa vụ công bố thông tin cốt yếu. PGPZ cho biết có thể cho phép báo cáo tổng hợp lượng tài sản nắm giữ hoặc mô tả bằng văn bản các mối quan hệ giao dịch, nhưng không được che giấu mức độ tập trung tài sản đáng kể, các điều kiện ưu đãi hay xung đột lợi ích. Theo đề xuất, danh tính cần được công bố khi luật yêu cầu rõ ràng hoặc khi thông tin đó có ý nghĩa đối với nhà đầu tư; chỉ nên loại bỏ những địa chỉ ví và mã định danh tài khoản không cần thiết.

Quy định SEC đề xuất ngày 18 tháng 8 đưa ra hai trường hợp miễn trừ huy động vốn cho các hợp đồng đầu tư liên quan đến tài sản số đáp ứng một số điều kiện. Giới hạn huy động lần lượt là 5 triệu USD (khoảng 6,625 tỷ won) trong 4 năm và 75 triệu USD (khoảng 99,375 tỷ won) trong 12 tháng. Các đơn vị phát hành sử dụng miễn trừ vẫn phải tuân thủ nghĩa vụ công bố thông tin cho nhà đầu tư và các quy định của luật chứng khoán liên bang cấm gian lận, thao túng giá.

Điều 103 của dự thảo yêu cầu giải thích nguồn cung và giá token, thời hạn khóa, lượng tài sản do bên liên quan nắm giữ cùng phương pháp xác minh lịch sử giao dịch. Mục 15 trong Biểu mẫu 1-CRYPTO cho phép lược bỏ địa chỉ ví khỏi tài liệu đính kèm bắt buộc nếu việc công khai rõ ràng gây xâm phạm quyền riêng tư một cách bất hợp lý. Tuy nhiên, nhân viên SEC có thể yêu cầu bản gốc của phần bị lược bỏ và phân tích hỗ trợ của đơn vị phát hành.

PGPZ cho rằng Zcash không phải là chứng khoán và cho biết các tổ chức trong hệ sinh thái Zcash không mặc định rằng họ cần đến cơ chế miễn trừ hoặc vùng an toàn này. Những đơn vị phát hành sử dụng miễn trừ vẫn phải thực hiện nghĩa vụ công bố thông tin. Quy định của SEC hiện vẫn ở giai đoạn đề xuất; thời hạn gửi ý kiến đã kết thúc ngày 20 tháng 10.

SEC chưa thông qua quy định cuối cùng. Trước đó, TokenPost đã đề cập sự khác biệt giữa thanh toán minh bạch và thanh toán được bảo vệ trong tính năng quyền riêng tư giao dịch của Zcash.