EPA dự kiến thay đổi tiêu chí giếng sản lượng thấp và chương trình giám sát methane

Cơ quan Bảo vệ Môi trường Mỹ (EPA) dự kiến đề xuất sửa đổi quy định về methane đối với các cơ sở khai thác dầu khí, trong đó xem xét lại cách phân loại giếng sản lượng thấp và đề xuất bãi bỏ chương trình giám sát các nguồn phát thải methane lớn.

Ngày 7 tháng 10, EPA cho biết sẽ đề xuất trong vài ngày tới một quy định bổ sung để rà soát các quy định về dầu mỏ và khí tự nhiên năm 2024. Các nội dung được xem xét gồm cách phân loại và tiêu chí đối với giếng sản lượng thấp, việc xử lý khí đồng hành được khai thác cùng dầu thô, và yêu cầu kỹ thuật đối với thiết bị kiểm soát phát thải. EPA dự kiến xem xét hai phương án phân loại riêng nhóm giếng này.

EPA cho biết muốn phản ánh những lo ngại rằng quy định hiện hành tạo gánh nặng quá mức cho nhà sản xuất. Tuy nhiên, sản lượng thấp không đồng nghĩa chắc chắn với tác động phát thải nhỏ. Nghiên cứu được EPA giới thiệu cho biết các địa điểm khai thác từ giếng sản lượng thấp có thể chiếm khoảng 50% lượng phát thải methane trong lĩnh vực dầu khí. Con số này là tỷ trọng phát thải tại các địa điểm được nghiên cứu, không thể hiện tác động phát thải của những thay đổi quy định đang được xem xét.

Chương trình giám sát nguồn phát thải lớn được thiết kế để bên thứ ba do EPA phê duyệt phát hiện và thông báo các vụ rò rỉ methane quy mô lớn, sau đó đơn vị vận hành cơ sở sẽ điều tra và xử lý. Theo hướng dẫn của EPA, việc triển khai chương trình đã được hoãn đến ngày 22 tháng 1 năm 2027. Vì vậy, đề xuất bãi bỏ lần này không có nghĩa hệ thống giám sát hiện tại sẽ lập tức dừng hoạt động.

Quỹ Bảo vệ Môi trường (EDF) chỉ trích rằng việc thay đổi tiêu chí giếng sản lượng thấp và bãi bỏ chương trình giám sát có thể làm suy yếu các biện pháp bảo vệ trước phát thải methane. Tổ chức này cũng bày tỏ lo ngại về lãng phí năng lượng và nguy cơ sức khỏe đối với cộng đồng sống gần các giếng khai thác. Phạm vi áp dụng và tác động phát thải thực tế sẽ phụ thuộc vào các điều khoản chi tiết.

Quy định năm 2024 mà EPA đang rà soát bao gồm tiêu chuẩn đối với các cơ sở mới, được xây dựng lại hoặc thay đổi, cùng hướng dẫn phát thải cho các cơ sở hiện hữu. Các tiêu chí cụ thể và phạm vi áp dụng của quy định đề xuất sẽ được làm rõ sau khi văn bản được công bố.