Cardano Foundation đề xuất chỉnh sửa quy định hiện hành trong đợt rà soát MiCA

Cardano Foundation (Quỹ Cardano) phản đối việc xây dựng khuôn khổ quản lý riêng nhắm vào DeFi và hoạt động staking trong đợt rà soát quy định về tài sản mã hóa MiCA của Liên minh châu Âu (EU). Thay vào đó, tổ chức đề xuất điều chỉnh phạm vi áp dụng và cách thực thi các quy định hiện hành.

Cardano Foundation công bố lập trường này trong tuyên bố ngày 21. Tổ chức đã gửi phản hồi cho đợt tham vấn của Ủy ban châu Âu về MiCA vào ngày 30 tháng 9. Đợt tham vấn bắt đầu ngày 20 tháng 5 và kết thúc ngày 30 tháng 9.

Quỹ cho rằng việc quản lý nên căn cứ vào bản chất hoạt động, chức năng thực hiện và rủi ro, thay vì bản thân công nghệ. Theo tổ chức, cần phân biệt các bên cung cấp dịch vụ thuộc diện quản lý hoặc có quyền kiểm soát đáng kể đối với tài sản, giao dịch với hoạt động tham gia trực tiếp vào blockchain công khai, không cần cấp phép.

Staking là ví dụ được quỹ nêu ra. Theo Cardano Foundation, trên Cardano, người nắm giữ có thể ủy quyền quyền biểu quyết để tham gia cơ chế đồng thuận của mạng lưới mà không cần chuyển giao hay khóa tài sản. Quỹ cho rằng không nên xếp hình thức tham gia ở cấp giao thức này vào cùng diện quản lý với dịch vụ staking có hoạt động lưu ký tài sản hoặc quản lý theo quyền quyết định.

Các lĩnh vực quỹ đề xuất điều chỉnh trong MiCA gồm: làm rõ cách xử lý với stablecoin toàn cầu và stablecoin có nhiều bên phát hành; giảm chồng chéo với luật về dịch vụ thanh toán; cải thiện công bố thông tin về tính bền vững môi trường để phản ánh khác biệt trong cấu trúc blockchain. Quỹ cũng đề xuất phân loại NFT dựa trên đặc tính thực tế của tài sản và khả năng thay thế lẫn nhau.

MiCA là khung pháp lý của EU điều chỉnh hoạt động phát hành, giao dịch, lưu ký tài sản mã hóa và các dịch vụ liên quan. Đợt tham vấn nhằm đánh giá liệu quy định có phản ánh kinh nghiệm kể từ khi triển khai và những thay đổi của thị trường hay không. Phạm vi rà soát bao gồm DeFi, staking, cho vay và đi vay.

Đề xuất của cơ quan quản lý có hướng tiếp cận khác với lập trường của quỹ. Trong ý kiến gửi Ủy ban châu Âu ngày 30 tháng 9, Cơ quan Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA) đề xuất đặt ra các yêu cầu tương xứng, bao gồm công bố thông tin, đối với staking, cho vay và đi vay; đồng thời lập khung quản lý dịch vụ dành cho doanh nghiệp cung cấp quyền truy cập vào giao thức DeFi. ESMA cũng đề xuất xây dựng tiêu chí để xác định hoạt động thực sự phi tập trung. Đây là ý kiến trong quá trình rà soát, chưa phải nghĩa vụ hiện hành.

Trước đó, ESMA đã kêu gọi ngừng cung cấp dịch vụ với các stablecoin không tuân thủ MiCA. Trong đợt tham vấn lần này, cơ quan này tiếp tục đề xuất yêu cầu đối với staking, cho vay và dịch vụ truy cập DeFi. Cardano Foundation cho rằng nên ưu tiên xử lý sự chồng chéo và thiếu rõ ràng trong luật hiện hành thay vì mở rộng phạm vi quy định mới.

Ủy ban châu Âu sẽ sử dụng các phản hồi tham vấn để xây dựng báo cáo về tình hình áp dụng MiCA và những thay đổi của thị trường tài sản mã hóa. Ủy ban cho biết có thể kèm theo đề xuất lập pháp để sửa đổi hoặc bổ sung quy định nếu thấy cần thiết. Đây là khả năng trong quy trình; việc có trình đề xuất hay không và thời điểm thực hiện vẫn chưa được xác định.