Pháp thông qua đề xuất đánh thuế một số giao dịch đổi stablecoin với tỷ lệ 38-37

Quốc hội Pháp thông qua với tỷ lệ 38-37 đề xuất loại một số giao dịch đổi tài sản mã hóa sang token tiền điện tử khỏi diện hoãn thuế. Nếu dự luật được thông qua cuối cùng, thuế có thể phát sinh ngay cả khi nhà đầu tư chưa rút tiền sang euro, nhưng thay đổi này chưa được quyết định chính thức.

Ngày 16 tháng 10, trong quá trình xem xét dự luật ngân sách năm 2027, Quốc hội bỏ phiếu thông qua đề xuất sửa đổi I-3898 với 38 phiếu thuận, 37 phiếu chống và 25 phiếu trắng. Cuộc bỏ phiếu chỉ áp dụng cho đề xuất sửa đổi, không phải toàn bộ dự luật ngân sách. Đề xuất muốn loại các giao dịch đổi sang token tiền điện tử theo Quy định về Thị trường tài sản mã hóa của Liên minh châu Âu (MiCA), hoặc quyền liên quan, khỏi diện hoãn thuế hiện hành.

Theo hướng dẫn hiện hành của cơ quan thuế Pháp, cá nhân được hoãn thuế đối với giao dịch hoán đổi tài sản mã hóa không dùng tiền mặt. Thuế suất cố định áp dụng cho lãi vốn của nhà đầu tư cá nhân là 31,4%. Nếu đề xuất thành luật, việc đổi sang một số token tiền điện tử sẽ chấm dứt thời gian hoãn thuế; khoản lãi chưa thực hiện có thể bị đánh thuế trước khi tài sản được quy đổi thành tiền mặt. Quy định không áp dụng cho mọi giao dịch đổi stablecoin.

Đề xuất cũng thay đổi cách tính lãi. Theo phương pháp hiện hành, giá vốn của toàn bộ danh mục tài sản mã hóa được phân bổ theo quy mô tài sản đem bán. Đề xuất tính dựa trên tài sản được bán và áp dụng giá vốn bình quân gia quyền cho các tài sản cùng loại. Cách tính chi tiết có thể thay đổi tùy theo văn bản luật cuối cùng.

Một đề xuất sửa đổi riêng, I-3653, về việc chuyển lỗ ròng từ tài sản mã hóa sang tối đa 10 năm tiếp theo đã bị bác bỏ. Theo hướng dẫn hiện hành của cơ quan thuế, khoản lỗ chỉ được khấu trừ vào lãi chuyển nhượng cùng loại tài sản trong cùng năm và không được chuyển sang năm sau. Vì vậy, nếu chỉ đề xuất đánh thuế giao dịch đổi stablecoin được triển khai, cơ chế hiện tại có thể tiếp tục khiến nhà đầu tư khó khấu trừ khoản lỗ từ các năm trước vào phần lãi mới bị đánh thuế.

Phe ủng hộ thúc đẩy đề xuất với lập luận rằng lợi nhuận khi chuyển sang stablecoin cũng nên chịu thuế. Ngược lại, Alexandre Lourimi thuộc ORWL Avocats, trong phân tích công bố ngày 30 tháng 9, cho rằng nhà đầu tư có thể phải nộp thuế khi chưa có dòng tiền mặt và việc khai báo, xác minh các giao dịch phi tập trung có thể trở nên khó khăn hơn. Ông đề xuất cải thiện phương pháp hiện hành, vốn phân bổ giá vốn của toàn bộ danh mục theo tỷ lệ. Quan điểm này không đại diện cho toàn bộ các nghị sĩ tham gia bỏ phiếu.

Trước đó, Ủy ban Tài chính của Quốc hội Pháp đã thông qua đề xuất đánh thuế giao dịch đổi stablecoin, còn cuộc bỏ phiếu lần này diễn ra tại phiên toàn thể trong quá trình xem xét ngân sách. Ngày có hiệu lực ghi trong đề xuất là 1 tháng 1 năm 2027, với điều kiện dự luật được ban hành. Quốc hội vẫn đang tiếp tục xem xét ngân sách, nên việc đề xuất có được đưa vào văn bản cuối cùng hay không và phạm vi đánh thuế vẫn chưa được xác định.

Đề xuất đánh thuế giao dịch đổi stablecoin không trực tiếp áp dụng cho nhà đầu tư trong nước. Việc áp dụng phụ thuộc vào kết quả xử lý cuối cùng dự luật ngân sách Pháp và nội dung văn bản luật.